Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Допустимая погрешность при межевании земельных участков: понятие и величины». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина S рассчитывается путём измерения расстояния между двумя самыми отдалёнными друг от друга поворотными точками участка, а для расчёта D измеряется расстояние от опорного пункта межевых сетей до самой близкой к данному пункту поворотной точки.
Какие могут быть погрешности на кадастровой карте
Такой вопрос часто возникает у клиентов при обращении к публичной карте онлайн. Например, как определить: земельный участок находится в начале или конце улицы?
Уточним, что публичная карта относится к справочным ресурсам. Точная актуальная информация указана в выписке ЕГРН.
В интернете много сайтов-двойников, цель которых получить деньги за сомнительные документы. Официальная карта одна, перейти на неё можно с сайта Росреестра.
В жизни не всегда границы кадастрового квартала совпадают с границами СНТ. Причина – погрешность кадастровой карты.
Например, на публичной кадастровой карте наши клиенты наблюдали такую ситуацию. Когда включали подложку из космоснимков, то участок смещался на несколько метров.
Координаты на бумажных планах, публичной карте могут отличаться от измерений кадастрового инженера, особенно, когда речь идёт о документах, выданных до 2010 года.
Причина – погрешность измерений, нормы которых установлены в законодательстве.
Погрешность возникает по следующим причинам:
- Особенность рельефа территории: неровности, овраги.
- Климатические условия: порывы ветра, сильные осадки, аномальная жара
- Неточность измерительных приборов: несвоевременная поверка, влияние магнитного поля
- Человеческий фактор: усталость, нездоровье.
Что об ошибках говорит законодательство
Вопросы точности и погрешности измерений во время межевания наделов подробно рассматриваются в Приказе Минэкономразвития № 518 от 12.08.12 «Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ ЗУ» и в «Методических указаниях по проведению межевания» (письмо Росземкадастра от 18.04.03).
К сожалению, бывает, так, что новые положения закона отменяют предыдущие. Отследить их актуальность и понять, какие из них действуют в вашем случае, иногда очень сложно.
Государство охраняет права владельца в тех контурах, которые отражены в кадастровом учёте. Именно поэтому так важно определиться с границами надела. Если они были установлены, то в документах указаны координаты точек по границам. В спорных ситуациях это трактуется как ошибка картографа. Так тоже бывает. Поэтому мы советуем обращаться к аттестованным кадастровым инженерам. Они ежедневно работают с такими запросами и знают порядок решения таких проблем. Например, как быть с практической точностью границ в вашем СНТ, где указан нулевой квартал.
Применяются различные способы измерения координат:
- Геодезические – к группе геодезических методов относят три разных: триангуляции, полигонометрии и трилатерации. В первом случае применяются данные государственной геодезической сети, развёрнутой практически на всей территории страны. Во втором на местности измеряется длина линий, соединяющих определённые пункты и объекты, и образующих полигонометрический код. При трилатерации для определения положения точек на местности выстраиваются треугольники.
- Спутниковая съёмка – полученные посредством измерений на местности данные подкрепляются показателями со спутников, точность измерений которых сейчас стала достаточно высокой, чтобы соответствовать требованиям закона, пусть и не во всех случаях.
- Картометрический – определение осуществляется на основе уже имеющихся карт, по которым затем проводится вынос границ в натуру.
- Фотограмметрический – дополняет предыдущий, при этом к карте применяются аэроснимки, повышающие точность определения координат.
- Аналитические – координаты выявляются при помощи использования статистических приёмов. То есть, высчитывается среднеквадратичная погрешность между результатами, полученными другими способами измерений, и получаются координаты, выявленные аналитически.
Рассмотрим ситуацию, в которой владелец ЗУ уточняет границы с целью проверки точного метража площади, вынесения границ ЗУ.
Он располагает выпиской из государственного кадастра, где указано, что предельно допустимая величина погрешности для ЗУ размером 663 м достигла 11,6 кв. метров. Межевые действия выполнены в 2002 году. После чего участок поставлен на учет в Росреестр. С момента проведения мероприятия по уточнению границ предельно допустимые нормы изменились.
Инженеры, при выезде на объект, провели необходимые замеры.
В результате, разница между площадью ЗУ по справкам и фактической площадью после уточнения (то есть ∆Р) достигла 3,4 м. Показатель Mt для сельскохозяйственных земель составляет 0,2 м.
Используя формулу, подставляем наши значения:
3,4*0,20*√663=17, 5 кв. м.
Полученный результат не превышает нормативы о погрешности, из кадастровой выписки (11,6 кв. м.).
Можем сделать выводы, что сведения, оформленные ранее в государственном кадастре, верные и в 2021 году не подлежат изменению. Имеющаяся погрешность допустима для такой категории земель.
Как согласовать границы участка с соседями?
В согласовании новых границ с владельцами смежных участков также поможет кадастровый инженер: он должен направить им извещения на почтовый или электронный адрес, также допускается согласование в индивидуальном порядке.
Если найти их не получается, кадастровый инженер публикует извещение в местной прессе. Адресат будет считаться уведомленным, даже если он не прочитает это объявление.
Правообладатели смежных участков должны подтвердить свое согласие, подписав акт согласования. Если они не согласны, то могут направить свои возражения кадастровому инженеру. Возражения должны быть зафиксированы в акте согласования местоположения границ земельного участка, а также приложены к межевому плану.
Далее документы необходимо передать в Росреестр. При наличии обоснованных возражений учетно-регистрационные действия будут приостановлены, а решать разногласия соседям придется уже в суде.
Какие нужны документы?
Уточнение границ земельного участка проводится на основании сведений, которые содержатся в правоустанавливающем документе на земельный участок. Дополнительно могут быть использованы сведения, указанные в документах, определявших местоположение границ участка при его образовании.
Если таковых нет – уточнение можно провести в соответствии с границами, существующими на местности 15 и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ участка. Для этого могут потребоваться:
– ситуационные планы, содержащиеся в техпаспортах объектов недвижимости (расположенных на земельном участке), которые подготовлены органами государственного технического учета и технической инвентаризации (БТИ);
– материалы лесоустройства;
– планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, органах местной власти;
– документы по территориальному планированию муниципальных образований;
– проекты организации и застройки территории дачных, садовых и огородных некоммерческих товариществ.
Как определяются границы земельного участка?
Любой земельный участок в геодезии рассматривается в качестве плоской геометрической фигуры определённой формы, а границей считается совокупность всех линий, которые и составляют эту фигуру. Для определения фактической границы проводится геодезическое межевание. Сколько по времени делается межевание земельного участка узнайте тут.
Во время межевания кадастровый инженер определяет географические координаты так называемых узловых точек, соединив которые прямыми линиями можно получить границы участка.
- Если участок имеет прямоугольную форму, а какие-либо дефекты рельефа отсутствуют, то в таком случае достаточно определить координаты вершин прямоугольника, которые и будут являться узловыми точками.
- Если же участок имеет вид сложной геометрической фигуры и/или имеются дефекты рельефа, то тогда вводятся дополнительные узловые точки, которые будут более точно определять границы.
Границы земельного участка могут определяться исключительно кадастровым инженером. Видео того, как делается межевание земельного участка прямо здесь.
В качестве такого работника могут выступать следующие лица:
- Государственные инженеры, которые прошли соответствующую подготовку и числятся в штате соответствующей государственной организации.
- Сотрудники частных организаций, у которых есть государственная лицензия на ведение подобной деятельности.
- Частные инженеры-предприниматели, которые прошли подготовку и имеют государственную лицензию.
После межевания в Кадастровый реестр вносятся сведения о координатах узловых точек. Стоимость постановки земельного участка на кадастровый учёт в этой статье. Если у хозяина земли появились сомнения по поводу достоверности границ, то он может обратиться в Кадастровые органы для проведения повторного межевания, а в случае обнаружения кадастровых ошибок информация о координатах может быть пересмотрена. Мы уже написали подробно о том, можно ли изменить границы земельного участка после межевания в отдельной статье.
Межевание рекомендуется сделать в том случае, если оно ещё ни разу не проводилось, например, если участок вам достался по наследству, поскольку в противном случае имущественные права хозяина будут сильно ограничены. Эту территорию нельзя продать, сдать в аренду, подарить или завещать.
Как происходит установление границ
Для начала нужно уточнить, что такое граница участка. Это довольно важная характеристика для всех замеров на земельном наделе. Граница — это прямые линии, которые проводят между строго определенными точками. Именно в этих точках линии могут менять свое направление. Название этих точек — характерные или же поворотные. Чаще всего их четыре, поскольку участки имеют четырехугольную форму, но их может быть как больше, так и меньше, это зависит от формы участка. Главной характеристикой границы будет не то, какой она длины. Самый важный параметр — координаты, по которым находятся ее поворотные точки. Они-то и определяют все без исключения характеристики границ участка.
Разобравшись с этим, можно переходить непосредственно к вопросу, как же границы устанавливают. Границы устанавливаются в следующем порядке. Сначала должны быть получены сведения о том, где располагаются поворотные точки. Эти точки выделяют территорию из пространства, которое не имеет к ней отношения, или выделяют части из общей долевой собственности.
Что такое точность определения координат или ТОК
Под ТОК принято понимать систему выявления и установления на местности системы координат (СК) контура здания, недостроенного объекта на ЗУ. Законодательством РФ установлены такие требования к ТОК:
- Характерная точка (ХТ) – отметка изменения описания контура и ее деления на части.
- Для положения отметок на местности используются плоские прямоугольные значения, которые определены в системе координат. Нормативы для измерения закреплены в государственном кадастре.
- Для определения ПТ могут быть использованы следующие методы:
- Геодезический, включающий полигонометрию, триангуляцию, комбинированные и обратные засечки;
- спутниковый;
- фотограмметрический;
- аналитический;
- спутниковый.
- Отсчетной ХТ являются пункты геосети государственного и специального назначения.
- Средняя КН – величина средней погрешности для максимально высокого пункта.
- Для определения показателей по строениям используют характеристики ЗУ, на котором они находится.
- Погрешность определяется специальными формулами, которые соответствуют выбранному варианту измерения.
На заметку! ХТ – характерная, а ПТ – поворотная точка.
Аббревиатура ТОК несет в себе степень приближения результатов межевания к некоторому известному значению, используется для повышения качества измерений. Для количественной оценки задействовали понятие «погрешность (ошибка)».
Внимание! Чем ниже степень несоответствий, тем выше точность данных.
Допустимая погрешность при межевании земельных участков
На площадях большого размера, например сельскохозяйственных угодий, нанести контуры угодий достаточно сложно. По этой причине, существует установленный допустимый показатель погрешности и требования к точности приборов.
- Характеристик измеряемой территории;
- Погодных условий на момент измерений;
- Уровня подготовки специалиста и его опыт работы;
- Фактического количества измерений;
- Состояния измерительных приборов;
- Метода расчёта действительной погрешности;
- Реального расстояния точек участка от ОМЗ.
От чего зависит величина отклонения
Что влияет на точность определения координат? Во-первых, человеческий фактор. Именно поэтому многие специалисты теперь стараются использовать наиболее современные приборы, чтобы свести этот момент к минимуму.
Во-вторых, это погрешности из-за самих приборов. Может случиться так, что даже самого точного землемера подведет прибор.
Любой прибор незначительно влияет на измерения в связи с особенностями конструкций. Если же они не цифровые, то показания могут различаться у разных людей.
Также влияет и погода. Нет ничего удивительного в том, что результат, полученный во время сильного ливня или ветра, будет отличаться от полученного при хорошей погоде.
И наконец, последняя, и самая неустранимая, причина — это особенности рельефа. Чем он сложнее, тем больше вероятность, что будут допущены погрешности.
Даже опытные инженеры и геодезисты признают, что при определении границ на одном и том же участки в разное время будут получаться разные результаты. И важно только то, чтобы погрешность в итоге не превышала допустимую.
Величина допустимой погрешности будет разная для города и для сельской местности. Так, для города она составит 10 сантиметров, а для загородной территории будет допускаться 20 сантиметров, а для земель сельхозназначения уже допускается 25 см.
На полученные в ходе измерений ошибки влияет много факторов. Одним из самых важных критериев, влияющих на точность, является квалификация инженера. Немаловажный момент – оборудование, чем оно профессиональней и качественней, тем более достоверные измерения можно провести.
Величина погрешности зависит от:
- квалификации инженера-исполнителя;
- точности геодезического оборудования;
- используемых методов исчислений;
- внешних факторов (рельеф территории, сезонность, погодные условия на этапе выполнения процедуры).
Метод допустимой площади
Итак, призвав на помощь геодезиста или вспомнив школьный курс геометрии, мы самостоятельно определили фактическую площадь земельного участка П(факт) и поняли, что она не соответствует кадастровой П(док). Находим разность ∆П и сравниваем ее по абсолютной величине с допустимым для вашего участка отклонением П(доп), которое рассчитывается по формуле:
П(доп) = 3,5*Mt*√П(док).
Если ∆П меньше либо равно П(доп), то все в порядке!
Например: Кадастровая площадь участка ИЖС составляет 1200 квадратных метров (12 соток). При фактическом замере установлено, что реальная площадь 1180 квадратных метров, то есть разница составляет 20 квадратов. Обидно, но давайте выясним, есть ли у нас основания для юридических действий. Найдем допустимое отклонение: П(доп) = 3,5*0,1*√1200 = 12,12 квадратных метра. Таким образом, очевидно, что фактические границы вашего участка нуждаются в уточнении.
Межевание земельного участка в 2021 году
Границы всех земельных наделов проводятся между угловыми (характерными) точками, а положение угловых точек определяется относительно опорных межевых пунктов, разбросанных по 2-4 пункта на один кв. километр и имеющих координаты в системе GPS.
Погрешностью измерений называют разность между истинными координатами угловой точки и координатами, измеренными кадастровым инженером. Погрешность неизбежно возникает при измерениях и складывается из следующих факторов:
- человеческий фактор;
- неточность измерительных приборов;
- погодные условия;
- особенности рельефа местности.
Одной из основных величин, применяемых для расчёта погрешности, является пункт съемочного обоснования. Это точка на местности, где кадастровый инженер устанавливает измерительное оборудование, и неровности рельефа могут привести к смещению точки установки и возрастанию общей погрешности.
Любой измерительный прибор незначительно искажает измеренную им величину из-за особенностей его конструкции, а при снятии показаний с нецифровых приборов, такие показания могут расходиться у разных работников.
СПРАВКА! Величина расхождения показаний, снятых с одного и того же геодезического прибора разными кадастровыми работниками, принимается равной половине цены деления такого прибора.
Для уменьшения погрешности измерения положения одной и той же граничной точки проводят несколько раз.
Точностью определения границ называют максимальное отклонение измеренной величины от среднего значения всех измеренных величин для одного и того же поворотного пункта. Увеличение числа проведённых измерений повышает точность итоговых расчётов.
Вам нужно провести межевание участка?
Но не знаете, с чего начинать и какие нюансы есть у такой процедуры?
При проведении межевых работ по уточнению границ земельного надела или при определении места границ вновь образуемых наделов при выделе или разделе участков могут возникнуть расхождения значений площадей между отображённой в кадастровом паспорте и вновь рассчитанной.
ВНИМАНИЕ! Рассчитанная площадь надела земли с уточнёнными границами не может превышать площадь данного надела, указанную в кадастровых документах больше, чем на предельный минимальный размер земельного надела, установленный законом для данного вида земли.
Минимальные размеры устанавливаются региональными и муниципальными нормативными актами с небольшими различиями в зависимости от субъекта федерации. Для большинства субъектов нормы расхождения площади в сторону увеличения после уточнения границ определены следующим образом (в зависимости от целевого назначения земель):
- участки для индивидуального строительства – 300 кв. м;
- участки для дачного строительства – 600 кв. м;
- участки под крестьянские хозяйства – 600 кв. м;
- участки под ЛПХ – 400 кв. м;
- наделы для огородничества (без права строительства) – 400 кв. м;
- земли под гараж – 18 кв. м;
- места под уличную торговлю – 5 кв. м.
Величина допустимых норм расхождения может быть уменьшена до 2-х раз местным законодательством, в зависимости от ситуации в регионе.