Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить бесплатную квартиру от государства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разумеется, после получения определенного статуса и подачи заявки никто не гарантирует скорый переезд в новую квартиру. Запрос будет поставлен в очередь, но некоторые категории граждан имеют приоритетное право на получение жилья. Это ветераны Великой Отечественной войны, люди, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, члены семей работников правоохранительных органов и военнослужащих, погибших при исполнении. Вторые в списке — инвалиды, сироты, жертвы стихийных катастроф, работники прокуратуры и суда. И лишь затем на общих основаниях рассматриваются заявки многодетных, малоимущих семей и граждан, нуждающихся в улучшении условий из-за недостатка площади квартир и ветхости домов, в которых они живут.
Сколько стоят в очереди
Законом не установлены конкретные сроки рассмотрения заявлений на бесплатное жилье. Это время зависит от региона, информацию лучше уточнять в местном муниципалитете. Бывают ситуации, когда люди годами ждут квартиры и не получают их, когда подходит очередь. Это может случиться по причине смерти одного из членов семьи, прописанного в квартире с недостаточным метражом, улучшения условий проживания за свой счет или повышения совокупного уровня дохода.
Кроме того, представители государства могут отказать в выдаче квартиры, если вы предоставили неполный комплект документов или указали неверные сведения (обычно это выясняется на этапе подачи запроса). Когда подойдет очередь заявителя, будут проверены сделки с недвижимостью, совершенные членами семьи за период с момента подачи документов. Важно, чтобы за это время люди не ухудшали нынешние условия проживания намеренно в целях получения квартиры как можно скорее: доказанный факт может стать причиной отказа в выдаче жилья.
Кому предоставляется жильё вне очереди
Ожидание бесплатных квадратных метров может затянуться на долгие годы (10-20 лет) из-за огромных очередей. Парадокс такой ситуации в том, что в течение всего времени ожидания претенденту нужно оставаться либо «нуждающимся», либо «малоимущим», чтобы в итоге получить долгожданное жилье.
ЖК РФ предусматривает особую категорию граждан, которые могут получить жилье без очереди, или стать в нее первыми. Часть вторая 57 статьи выделяет среди всех очередников более «льготных».
Итак, внеочередниками могут быть следующие граждане:
- Владельцы, чьи жилплощади признаны непригодными для проживания и не поддаются реконструкции или ремонту, т.е. дома, носящие статус аварийного состояния и которые подлежат сносу в ближайшее время.
- Дети-сироты, дети без опекунов, лица, чье пребывание в специальных учреждениях (приютах для сирот, детдомах, временных семьях) истекло при достижении совершеннолетия либо лицам-сиротам без чьей-либо опеки, а также окончившим военную службу в ВС РФ, или покинувшим места лишения свободы.
- Граждане, который страдают тяжелыми формами хронических и неизлечимых заболевай. К таковым относятся:
- Туберкулез всего организма с активным выделением туберкулезной палочки.
- Сложные психические и психофизические заболевания со стойким проявлением расстройств сознания (маниакально-депрессивный и сенильный психоз, шизофрения).
- Эпилептическая болезнь и прочее.
Основания признания граждан, нуждающимися в жилье
Чтобы стать в очередь, малоимущие граждане должны быть признаны таковыми. Во-первых, нужно доказать факт нужды малоимущих граждан в жилплощади. Мало того, статус «малоимущий» гражданину также надлежит доказать.
Из-за разного уровня жизни в разных регионах России, невозможно, к сожалению, дать четкое определение понятию «малоимущий гражданин». ЖК РФ предусматривает на этот случай два важных аспекта, на которых органы местного самоуправления при присуждении гражданину статуса «малоимущего» и «нуждающегося в жилье» обращают внимание на следующие моменты.
А именно:
- Объем доходов, приходящихся на семью гражданина. Он на должен быть выше предельного уровня, установленного ОМСУ по региону.
- Суммарная стоимость собственного имущества и имущества семьи, которое подлежит налогообложению, также не должна превышать предельного уровня, установленного ОМСУ региона.
Только при одновременном выполнении вышеперечисленных условий ОМСУ могут принять решение о присвоении статуса «малоимущий» и «нуждающийся в жилье».
Какие документы надо будет собрать
- заявление о постановке на жилищный учет, написанное от всех членов семьи (совершеннолетних);
- паспорта заявителя и членов семьи, проживающих вместе;
- свидетельства о рождении несовершеннолетних детей с ксерокопиями;
- свидетельство о браке (расторжении брака) с ксерокопиями;
- справки о доходах всех членов семьи с ксерокопиями;
- ИНН заявителя и членов семьи, указанных в заявлении (с ксерокопиями);
- справки об имуществе, подлежащем налогообложению (с ксерокопиями);
- справка-план квартиры из БТИ;
- выписка из домовой книги и копия лицевого счета;
- документы, подтверждающие проживание не менее 10 лет на территории населенного пункта (для городов федерального уровня);
- оригиналы и ксерокопии документов о праве получения льгот (если есть).
Надо учитывать, что по ходу оформления в госорганах могут потребовать предоставить еще дополнительные документы и справки в зависимости от конкретной ситуации. Пакет документов передается в местный жилищный орган, о чем желательно получить расписку, содержащую перечень всех документов с указанием даты подачи.
Специальные программы по выделению жилья
Законодательством предусмотрено предоставление бесплатного жилья по программам трудовой мобильности. Физические лица могут поехать работать в один из нескольких городов страны и получить там квартиру. Цель программы – привлечь больше специалистов для трудовой деятельности в регионах. На данный момент в программе принимают участие 16 регионов России.
Получить жилплощадь при участии в таких программах могут:
- молодые специалисты – выпускники высших образовательных заведений;
- специалисты в разных областях, имеющих семью и детей;
- представители различных специальностей с большим опытом работы и трудовым стажем.
Помимо бесплатного жилья таким гражданам готовы предоставить разнообразные компенсационные выплаты. Для того чтобы воспользоваться возможностью участия в программе трудовой миграции, необходимо собрать такие документы:
- удостоверения личности желающих;
- документ о полученном образовании. В нем должны быть указаны специальность и квалификация гражданина;
- трудовая книжка для подтверждения опыта работы по специальности. Опытные специалисты наиболее востребованы, они могут претендовать на получение квартир, стабильной заработной платы и прочих привилегий в первую очередь;
- при необходимости документы, подтверждающие наличие у гражданина супруга или детей.
Подробнее обо всей необходимой документации можно узнать у специалистов администрации. Документы переедают в отдел по трудоустройству местной администрации.
Рассмотрение документов занимает около месяца. Для отдельного специалиста составляется особый план, где указаны имеющие вакансии, условия работы и проживания. Жилье предоставляется на разных основаниях, поэтому, прежде чем соглашаться на переезд, советуют тщательно изучить этот вопрос.
Для кого. Кадровые военные, сотрудники Росгвардии, вневедомственной охраны, СОБРа и ОМОНа могут получить льготную ипотеку на специальных условиях. Вместо заемщика первоначальный взнос и ежемесячные платежи платит государство.
Как работает. Участвовать в программе могут все военные в возрасте от 22 до 45 лет, зарегистрированные в накопительно-ипотечной системе (НИС). На именной накопительный счет каждого из них государство (Росвоенипотека) ежегодно переводит деньги — 268 465 ₽ в 2018 г. Из накопленных таким образом средств, государство и выплачивает ипотеку.
Через 3 года после начала начислений, вы можете потратить накопленные деньги на первоначальный взнос или выплаты по ипотеке. Государство заплатит за вас первоначальный взнос и будет оплачивать ежемесячные платежи. Если вы досрочно уволитесь, придется самостоятельно заплатить банку оставшийся долг и проценты. Максимально государство заплатит за ипотеку 2,46 млн ₽.
Как оформить. Подайте рапорт на внесение себя в реестр участников НИС, если не участвуете в программе автоматически. Через 3 года получите Свидетельства участника НИС. Когды выберите квартиру, подайте заявку в банк. Когда все документы проверят, банк, вы и Росвоенипотека заключат договор о целевом жилищном займе. Сначала банк заплатит за вас продавцу, потом государство заплатит за вас первоначальный взнос и будет переводить ежемесячные платежи.
Сроки. Дольше всего займет ожидание минимального срока участия в НИС — 3 года. Все остальное займет чуть больше времени, чем обычная ипотека. Банк доверяет заемщику-военному и откажет ему только в случае плохой кредитной истории.
Для кого. Если вы живете в квартиру по договору социального найма, и на прописанных в ней людей приходится меньше учетной нормы квадратных метров (6-11 м²), государство может дать вам новое жилье. Приоритетом в очереди пользуются малообеспеченные, многодетные семьи, ветераны, инвалиды и другие льготники. По закону жилье можно получить и без льгот, но на практике это займет десятилетия или вы этого не дождетесь.
Как работает. Квартиру по договору соцнайма можно приватизировать, сдать, продать или обменять. По сути, квартира будет в вашей собственности.
Как оформить. Чтобы встать в очередь на квартиру, обратитесь в отделение вселения и регистрационного учета граждан (бывший паспортный стол) с паспортом. Закажите в нем справку о регистрации по форме № 9. В ней указаны площадь квартиры и количество прописанных в ней людей. Отнесите справку в местную администрацию вместе в документами о доходах, имуществе, всех льготах и наградах. При этом суммарный доход членов семьи должен быть не выше регионального прожиточного минимума: например, в Москве это 16 160 ₽. После этого в жилищном комитете вас поставят в очередь на аренду.
Сроки. Очередь на социальный наем занимает десятилетия. Вне очереди квартиру дадут сиротам, инвалидам, ветеранам. В любой момент можно перейти из очереди на соцаренду в очередь на субсидию — там сроки меньше, до нескольких лет.
Особенности и другие методы получения земли
В каждом регионе имеются свои особенности и нюансы оформления земельного участка. Так иногда бывает, что в случае единственного претендента на землю, он имеет полное право заключать договор аренды с последующей регистрацией в соответствующих органах юстиции. Также, необходимо оформить разрешение на строительство недвижимости и только потом можно выкупать землю.
Перед использованием второго варианта необходимо узнать все детали оформления земли для ЛПХ в выбранном регионе. Возможно, существуют другие более легкие пути, поэтому предварительно нужно все взвесить и как следует продумать последующие шаги. Ведь в любом варианте есть риск ошибиться, поскольку каждый регион имеет свои правила и уставы, которых придерживаются местные власти. Но по правде второй вариант самый подходящий для приобретения земли бесплатно.
Кому государство предоставляет бесплатное жилье?
В статье 40 Конституции РФ сказано, что каждый гражданин имеет право на жилище, а малоимущим и другим, указанным в законе, гражданам, оно предоставляется бесплатно либо за доступную плату от государства.
Взаимоотношения между государством и категориями граждан, имеющими право на бесплатное жилье, регламентируются статьей 49 Жилищного кодекса РФ. В первую очередь, там сказано о том, что жилые помещения передаются не в собственность, а по договору социального найма. То есть, гражданин, получивший квартиру, может использовать ее для жизни, но не может распоряжаться, например, продать, обменять и т.д.
Итак, чтобы получить квартиру от государства бесплатно, прежде всего, необходимо быть признанным малоимущим гражданином страны (или беженцем).
Малоимущим считается гражданин, доход которого ниже законодательно установленного прожиточного минимума (в каждом регионе он разный). Если речь идет о семье — рассматриваются совокупные доходы всех членов семьи, сопоставимо с их количеством. Статус малоимущего присваивает специальная государственная комиссия, рассматривая каждый конкретный случай.
Кроме наличия статуса малоимущего, чтобы получить квартиру от государства бесплатно, нужно соответствовать еще другим критериям, например:
- Не иметь никакого жилья вообще;
- Проживать в ветхих домах/квартирах, опасных для жизни и здоровья;
- Иметь уже предоставленное жилье по договору социального найма, площадь которого не соответствует нормам, исходя из количества проживающих людей;
- Иметь острую форму хронического заболевания, которая представляет опасность для окружающих (в этом случае даже не обязательно быть малоимущим);
- Иметь статус многодетной семьи;
- Иметь статус матери-одиночки (приоритет тем, кто воспитывает ребенка-инвалида);
- Иметь статус дети-сироты (после достижения 18 лет).
Если вы относитесь к одной из этих категорий — это еще не означает, что вы сможете получить бесплатную квартиру от государства. Это означает, что у вас есть такой шанс, он невелик, но возможно, стоит им воспользоваться.
Есть еще 2 обязательных требования к желающим получить жилье от государства бесплатно:
- На протяжении последних 10 лет проживать в том населенном пункте, в котором вы хотите получить жилье.
- На протяжении последних 5 лет не производить намеренное ухудшение жилищных условий (например, обмен большего жилья на меньшее, прописка дополнительных людей и т.д.).
Законодательное регулирование вопроса
Согласно 40 статье Конституции РФ каждый гражданин имеет право на получение жилплощади.
Права на социальное жильё есть не у всех граждан, а лишь у некоторых категорий. Поскольку всех желающих сразу обеспечить жилой площадью не получится, то действуют некоторые критерии, по которым определяют особо нуждающихся в получении объекта недвижимости.
Правила предоставления соцжилья в аренду нуждающимся категориям населения закреплены в Жилищном кодексе РФ (раздел 3). В нём определено:
- Категории льготников, которые могут получить жильё от государства (статья 91 и 51).
- Порядок и условия получения такой жилплощади.
- Процедура заключения договора соцнайма и другие вопросы.
- Кого можно вселить в эту квартиру (статья 70).
Какие документы необходимо предоставить
Обычно, желающие должны предоставить следующий минимальный набор документов:
- Собственноручно написанное заявление.
- Паспорт заявителя и его идентификационный номер (СНИЛС).
- Документы, касающиеся семьи заявителя. Если у него есть дети, необходимо подать свидетельство о рождении либо усыновлении ребёнка по решению суда. Если он состоит в браке, понадобится свидетельство о вступлении в брак (если же заявитель разведён, нужно предоставить свидетельство о его расторжении).
- Справка, подтверждающая, что у заявителя и членов его семьи нет иной недвижимости (наличие другой недвижимости, принадлежащей заявителю и его родственникам, также будет учитываться).
- Документ, свидетельствующий о том, что обращающийся принадлежит к категории граждан с правом получения соцжилья.
- Справки о составе семьи (все члены семьи, проживающие вместе с заявителем, будут внесены в договор найма соцжилья; все, кто вписаны в договор, в дальнейшем не получат проблем с регистрацией в жиплощади, и в целом их правовое положение будет устойчивее).
Учитывайте, что правила подачи документов меняются в зависимости от того, в каком населённом пункте вы проживаете. В городах федерального значения требования более сложные, потому как здесь нуждающихся намного больше, нежели в регионах. К примеру, претендент на соцжильё в Москве должен проживать в городе как минимум последние десять лет, что подтверждается документально. В остальных населённых пунктах получатель должен проживать не меньше пяти лет, что облегчает получение места в очереди на социальную жилплощадь.
На рассмотрение заявки и поданных документов законом даётся месяц. В итоге, должно быть вынесено официальное решение (в письменной форме) о становлении заявителя в очередь или отказе в предоставлении места, причём оно должно быть мотивировано (т.е. указаны причины).
- граждане, жилые помещения которых в установленном порядке признаны непригодными для проживания и не подлежат ремонту или реконструкции (жильцы аварийных домов, пострадавшие от стихийных бедствий и прочих чрезвычайных ситуаций);
- дети-сироты, а также дети, оставшиеся без попечения родителей (после окончания пребывания в специальных образовательных учреждениях, приемных семьях или детских домах семейного типа);
- граждане, имеющие тяжелые формы хронических заболеваний, которые несут угрозу для здоровья окружающих.
- заявление о постановке на учет, подписанное всеми членами семьи (бланк можно найти в местном управлении соцзащиты);
- документ, удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о рождении);
- свидетельство о заключении (расторжении) брака;
- документы, подтверждающие право на льготы, предоставляющие право на внеочередное получение жилой площади;
- документы, подтверждающие наличие или отсутствие у заявителя и членов его семьи другого жилья (в собственности или занимаемого по договору соцнайма).
Бесплатные квартиры: 6 способов получить жилье от государства
Квартирный вопрос в России, пожалуй, остается одним из наиболее актуальных и в то же время сложных. Собственных средств на покупку жилья чаще всего не хватает, а обязательства по кредитам непомерны. Особенно остро жилищный вопрос стоит в кризис. Однако существуют минимум 6 способов получения квартиры от государства бесплатно без каких-либо доплат.
Согласно российскому законодательству, существует минимум 6 категорий граждан, имеющих право на бесплатные квартиры от государства.
1 категория — Малоимущие
Наиболее многочисленной группой населения, у которой есть возможность стать новоселами полностью за счет государства, на сегодняшний день остаются малоимущие без собственных квартир. Малоимущими признают тех, месячный семейный доход которых на каждого ее члена не превышает прожиточный минимум. В каждом регионе величина прожиточного минимума своя, в Москве, например, около 14 тысяч рублей.
Дохода в семье — не единственное условие, по которой россиянин имеет право на бесплатную квартиру. Критерии отнесения граждан к малоимущим могут значительно отличаться в разных субъектах РФ.
Нуждающимся в жилпомещениях признают, если:
- сумма имущества и доходов за установленный период не дает возможность купить квартиру площадью, соответствующей принятой законом норме;
- гражданин проживает в квартире, площадь которой на каждого жильца меньше установленной законом нормы;
- в собственности или соцнайме нет других жилпомещений, позволяющих в сумме достичь законодательную норму площади на человека;
- россиянин не ухудшал жилусловия в течение определенного срока (обычно — 5 лет) до подачи заявления на бесплатную квартиру от государства.
Указ №240 о государственной поддержке граждан. Как он работает?
7 июля 2017 года вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь №240, который предусматривает новую форму государственной поддержки граждан в виде адресных субсидий на жилье. Основные нюансы:
1. Жилищная субсидия выдается на уплату части процентов за пользование кредитами, выдаваемыми банками на строительство (реконструкцию) жилых помещений и/или на погашение основного долга по этим кредитам.
2. Получить субсидию могут только граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
3. Те, кто имеет право на получение субсидии, могут либо воспользоваться данной субсидией, либо получить льготный кредит, в соответствии с Указом №13. При этом воспользоваться государственной поддержкой можно только один раз. Исключение составляют многодетные семьи, в том случае, если, в связи с рождением очередного ребенка, они нуждаются в улучшении жилищных условий.
4. Максимальный размер кредита, который можно погасить субсидией, рассчитывается по формуле:
нормируемый размер жилого помещения * кол-во членов семьи * предельный норматив стоимости 1 кв. метра * 90% (многодетные — 100 %)
На данный момент нормативы общей площади жилого помещения установлены на следующем уровне (на 1-го человека):
· 15 кв.м – в Минске;
· 20 кв.м – в других городах, а также для многодетных семей;
· 30 кв.м – при строительстве для одного человека 1-комнатной квартиры, 1-квартирного жилого дома;
· 30 кв.м – для граждан, постоянно проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, строящих (реконструирующих) в них одноквартирные или блокированные жилые дома;
· 44 кв.м – для граждан, постоянно проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, при строительстве для одного человека одноквартирного жилого дома или однокомнатной квартиры в блокированном жилом доме.
Кроме того, на дополнительную площадь имеют право Герои Беларуси, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, полных кавалеров орденов Славы, Трудовой Славы, а также граждане, обладающие в соответствии с законодательством правом на дополнительную площадь жилого помещения по состоянию здоровья – +15 кв.м.
Варианты поддержки и категории граждан, которым она положена
Четыре основных типа льгот на данный момент утверждены в России на законодательном уровне. Также законом РФ определены категории граждан, которые могут рассчитывать на помощь от государства. Люди, относящиеся к одной из этих категорий, могут претендовать на следующие виды поддержки:
- разные льготы и преференции;
- бесплатная жилплощадь;
- сниженная ставка по ипотечному кредиту;
- компенсации на образование.
Выплаты и компенсации от государства полагаются следующим категориям граждан:
- пенсионеры;
- семьи с низким уровнем дохода (малоимущие);
- многодетные семьи;
- ветераны войны;
- инвалиды;
- служащие государственных организаций;
- дети, оставшиеся без попечения родителей и сироты.
Перспектива развития права на «жилище»
Исследование большого количества решений Конституционного Суда РФ (КСРФ) по свободе передвижения позволяет сделать вывод, что КС РФ связывает напрямую реализацию права на жилище с правом выбора места жительства.
Так, в своих решениях КС РФ указывает, что существует прямая связь и взаимообусловленность свободы выбора места пребывания и жительства и другого права, неотчуждаемого и принадлежащего каждому от рождения, – права на жилище, которое предполагает свободу в выборе жилого помещения для постоянного или преимущественного проживания.
На территории России с давних времен проживают народы с разными образами жизни, включающими и различное понимание места жительства, жилища и жилого помещения.
Многие народы ведут кочевой образ жизни и постоянно переезжают с одного места на другое, применяя в качестве дома чумы, яранги, кибитки и т.д., которые не соответствуют требованиям жилищного законодательства РФ.
В соответствии с ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ» установлен правовой режим территорий традиционного природопользования: поселения, в том числе имеющие временное значение и непостоянный состав населения, стойбища, стационарные жилища, стоянки охотников, оленеводов, рыболовов.
Правительство России распорядилось установить в субъектах РФ перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов и определить в перечне видов традиционной хозяйственной деятельности последних строительство национальных традиционных жилищ и других построек, необходимых для осуществления традиционных видов хозяйственной деятельности.
Так, граждане в качестве жилища могут использовать не только жилые помещения, но и кибитки, чумы, яранги, передвижные (переносные) жилища, которые могут быть установлены на определенной территории.
При выборе места жительства граждане определяют конкретное место на определенной территории в пределах Российской Федерации, у которого есть адресно-географические координаты, где будет находиться его жилище (дом, квартира или иной вид жилища).
Таким образом, необходимо кардинальным образом менять в России понимание права на жилище, восприятие которого не изменилось с советской эпохи. Для пересмотра данного понятия нужно обратиться к источникам дореволюционного российского права, раннего советского права, взять во внимание практику Европейского Суда по правам человека, поскольку его решения отражают эволюцию права на жилище в многих развитых государствах.
Российское дореволюционное и советское право послереволюционного периода не интерпретирует жилище с положительным правом гражданина. Европейский Суд по правам человека также не связывает категорию «жилище» только с жилым помещением, не отождествляет его как позитивное социальное право, влекущее обязательные социальные гарантии от государства.
Вопрос приобретения жилища в РФ, как и в большинстве других стран, исторически был заботой самого человека. В СССР право на жилище приобрело характер исключительно позитивного права и стало зависеть от государства. Государство обязано уважать право гражданина на выбранное им жилище в избранном им месте жительства.
В случае добровольного и сознательного избрания жилища, которое не отвечает установленным требованиям жилого помещения (например, трейлер на собственном земельном участке), государство не обязано гарантировать социальные права по улучшению жилищных условий.
В случае оборудования жилища в месте жительства без законных оснований (на свалке и т.д.) государство вправе в законодательно установленном порядке добиваться выселения граждан из таких жилищ. Вместе с тем государство в определенных случаях имеет позитивные социальные обязанности по предоставлению жилья или по содействию в его приобретении.
Конечно, право на жилище является многогранным. Граждане, органы государственной власти и местного самоуправления ежедневно сталкиваются с трудностями и проблемами, связанными с его реализацией. Поэтому только последовательное и целеустремленное их решение может являться залогом успеха и основой для обеспечения достойной жизнь каждого человека.