Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила межевания земли в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С января 2023 года меняется состав сведений о назначении объекта, которые вносятся в кадастр недвижимости. Исключаются такие назначения как: жилое строение и жилое. Добавляется «жилой дом». Теперь назначение объекта необходимо указывать из списка: нежилое, многоквартирный дом, садовый дом, жилой дом.
Подача заявлений на государственный кадастровый учет и регистрацию прав
Напомню, что сейчас подать заявление на кадастровый учет и регистрацию прав можно на бумажном носителе при личном посещении МФЦ, либо ФГБУ «ФКП Росреестра», либо отправить по почте, либо заказать выездной прием за отдельную плату. Или в электронном виде через сайт госуслуг или Росреестра.
С 28.10.2021 года будет доступна подача заявления через нотариуса при нотариальной сделке. Либо выездной прием МФЦ или ФГБУ «ФКП Росреестра» за плату.
С 01.01.2023 будет доступна функция подачи заявления через личный кабинет на сайте Росреестра или через региональные порталы государственных и муниципальных услуг.
Кроме того, с января 2023 года органы государственной власти и органы местного самоуправления, страховые и кредитные организации будут запрашивать сведения, содержащиеся в Росреестре, только в электронной форме.
Новое в получении сведений из ЕГРН
|
ВОПРОС/СИТУАЦИЯ |
НОВОЕ/ЧТО ИЗМЕНИЛИ, УТОЧНИЛИ |
| Кто официально предоставляет сведения из ЕГРЮЛ | Теперь закреплено, что сведения из реестра предоставляет Федеральная кадастровая палата (ФКП) Росреестра |
| В какой форме запрашивать сведения | Страховые и кредитные организации обязаны запрашивать сведения из ЕГРН только в электронной форме |
| На какую дату актуальны сведения в выписке из ЕГРН | Сведения о кадастровой стоимости актуальны на дату, указанную в запросе.
Иные сведения — на дату подписания выписки сотрудником Росреестра. До 30.04.2021 было установлено, что сведения актуальны на момент выдачи выписки. |
| Получение сведений ЕГРН через МФЦ | МФЦ должен переслать запрос в течение 1 рабочего дня (а не 2-х, как ранее).
Подготовленные сведения орган регистрации прав передает в МФЦ в течение 1 рабочего дня с момента их подписания (ранее – 2 раб. дня с момента передачи запроса от МФЦ). |
| Получение акта согласования местоположения границ земельных участков | Копию акта из межевого плана могут получить:
|
| Получение сведений ЕГРН арбитражными управляющими | С 30.04.2021 могут бесплатно получить не только сами арбитражные управляющие, но и те, кому они выдали доверенность.
Сведения можно бесплатно получить:
|
| Запрет продажи выписок из ЕГРН | Никто не вправе передавать третьим лицам за плату выписки из ЕГРН. Запрещены неофициальные сайты и мобильные приложения, с помощью которых можно получать выписки ЕГРН.
Распоряжаться информацией, в которой есть сведения из ЕГРН, можно свободно, если она отвечает следующим требованиям:
|
Для чего нужна данная процедура и что она означает?
Любой объект недвижимости подлежит внесению в ЕГРНП. Недвижимость, исключая помещения в многоквартирных домах, должна при этом иметь «привязку к местности». Такой «привязкой» и является межевание земельного участка в 2022 году.
Специалист, обладающий необходимой квалификацией, закрепляет фактические границы земельного участка. То есть, по GPS определяет координаты поворотных точек (углов) и при помощи специальной программы формирует на топографической карте участок площади, конфигурации, местоположения. Затем межевой план вносится в кадастр Росреестра.
ВНИМАНИЕ! В быту часто путают межевание границ земельного участка и вынос его границ в натуру. Между тем, это разные, прямо противоположные по назначению действия. Межевание – это фиксация фактически существующего участка, составление топографического плана. При помощи выноса точек можно проверить, соответствует ли фактический надел кадастровому плану. План при этом не составляется, он не нужен. Но данный процесс позволяет разрешить споры соседей, например, проверить, по закону ли забор между наделами находится там, где находится, либо кто-то из них присвоил кусок чужой земли.
Размежевать можно только землю, находящуюся в собственности (арендованную – нельзя). Процедуру следует проводить, если с наделом проводят сделки, а также делят, либо объединяют их.
Можно ли не платить за процедуру?
В пошаговой инструкции мы уже касались вопроса о том, сколько стоит межевание земельного участка. Можно ли сделать это бесплатно?
Можно, но лишь в то время, когда муниципалитет проводит комплексные кадастровые работы. Информацию о них нужно искать на официальных сайтах местной власти.
Если такие работы ведутся или планируются – необходимо подать заявление. Его форма свободная нужно только обязательно указать ФИО, паспортные реквизиты, местоположение, кадастровый номер надела. Право бесплатно воспользоваться кадастровыми работами дает:
- «Дачная амнистия»
- Оформление участка до 1998 года (если он при этом не внесен в ЕГРН)
- Зафиксированные кадастровые ошибки, допущенные ранее
- Отсутствие постановки на учет Росреестра надела, данные о котором у данной организации имеются
Межевание земельного участка 2022: Закон
Новый федеральный закон о межевании участков в 2022 году делает возможным устанавливать границы и вносить сведения в ЕГРН бесплатно. Это решение было оформлено в форме поправок в Земельный Кодекс и стало обязательным для определенных регионов. Собственники земли в установленных областях, которые используют участки согласно их целевому назначению, обязаны будут провести межевание и зарегистрировать межевой план, если они планируют осуществлять сделки с объектом.
Комплекс кадастровых работ по определению границ в этом случае выполняется бесплатно. Оплата услуг геодезической компании производится за счет муниципальных либо бюджетных средств. Согласно закону о межевании 2022 года, сроки процедуры не должны превышать двух месяцев.
Важно помнить, что бесплатно размежевать землю можно в рамках пилотного проекта Росреестра. В эту программу не вошли Москва и Санкт-Петербург. Госрегистратор заключил договор на проведение межевания за счет бюджетных средств с тринадцатью регионами России. Субсидии выделяются в рамках реализации соответствующей Федеральной целевой программы.
Получить в собственность участок от муниципалитета бесплатно можно:
- Выкупить землю на торгах — в этом случае вы становитесь собственником уже размежеванной земли;
- Участок попадает под комплексные кадастровые работы — межевание проводится на определенной территории за счет государства.
Сроки межевания земельного участка по закону
Действующими законопроектами не определены конкретные сроки проведения процедуры установления границ. Но в нормативных актах установлен период реализации отдельных этапов межевания. По закону заказчик кадастровых работ обязан оповестить соседей и других заинтересованных сторон о предстоящей процедуре. Уведомление должно быть отправлено не менее чем за месяц до начала исследований. В то же время извещение сосед должен получить не позже, чем за 15 дней до начала межевых работ.
На регистрацию сведений в ЕГРН и постановку участка на кадастровый учет отводится 10 рабочих дней. Если заявление подается через МФЦ, то срок увеличивается на два-три дня.
Как показывает практика, процесс по определению границ и регистрации их в Едином реестре занимает от одного месяца до полугода. Стоимость межевания зависит от площади участка, наличия необходимых документов, срочности заказа. Цена услуги составляет от 15 тысяч рублей.
Как соотносятся кадастровый план и межевание
Новшества в законодательстве затронули тех, кто обладает правомочиями собственности на земельные наделы. Кроме того, это относится к тем, кто самовольным образом захватил участок или ведет строительного типа работы, не имея на это соответствующего разрешения. Законодатель указывает на то, что не допускается совершать сделки с недвижимыми предметами, если они не прошли процесс регистрации.
Несмотря на то, что в общем законодательные положения ужесточились, есть в этом процессе и положительные моменты. В том числе, теперь получится провести регистрацию участка вне зависимости от места нахождения гражданина. К примеру, если земля расположена в Якутске, то регистрация может проводиться в столице страны. Кроме того, стал короче срок получения выписки, сделанной из ЕГРН, он равняется 3 дням, в то время, как ранее составлял 5 дней.
Суть межевания земельного участка
Межевание территории земельного участка осуществляется следующим образом — кадастровый инженер прибывает на участок и с помощью специального оборудования определяет фактические координаты расположения границ участка. При межевании земельного участка соседи иногда принимают участие в процессе — с ними геодезист согласовывает результаты замеров. Для этого специалист составляет акт и даёт на подпись собственникам смежных территорий. После этой обязательной процедуры уполномоченное лицо составляет план межевания земельного участка на бумажном и электронном носителях.
При осуществлении продажи земельного участка без межевания утверждённый план не требуется, а новому собственнику придётся провести соответствующие процедуры.
Нужно ли межевание при наличии свидетельства о праве собственности на землю?
До 2016 года свидетельство о праве собственности являлось единственным правоустанавливающим документом. Несмотря на изменения в законодательстве эти документы не утратили юридическую силу. После 15 июля 2016 года вместо свидетельства собственники получают выписку из ЕГРН. Если земельный участок прошел регистрацию в Реестре, то он по умолчанию прошел процедуру установления и закрепления границ. Приложением к выписке идет план участка, подтверждающий факт успешно проведенного межевания.
Если у вас на руках имеется свидетельство о праве собственности и кадастровый паспорт на землю, в котором указаны координаты установленных границ, межевание проводится только в исключительных случаях, оговоренных кадастровым законодательством:
- При перераспределении земли: объединении нескольких участков в один или разделении на несколько землевладений.
- При возникновении земельных споров, разрешаемых в судебном порядке.
- При устранении реестровых ошибок.
Как оспорить результаты межевания ЗУ?
Если вы не согласны с результатами проведенного межевания, обратитесь с подробным описанием проблемы в местную администрацию. В случае письменного отказа в повторном межевании попытайтесь решить проблему в досудебном порядке, отправив жалобу в прокуратуру. После прокурорского отказа единственный способ добиться пересмотра границ или площади – иск в суд.
При рассмотрении искового заявления в суде истцу придется доказать, что итоги проведенного межевания нарушает право собственности на земельный участок, а границы смежного землевладения не соответствуют фактическим. Прежде чем обращаться в суд, подготовьте следующие документы:
- Межевой план или межевое дело, к которым прикладывается экспертное заключение кадастрового инженера.
- Свидетельство о регистрации права собственности на ЗУ, выписка из ЕГРН или кадастровый паспорт на землю.
- Заключение землеустроительной экспертизы. Вы можете заказать ее самостоятельно или дождаться, пока она будет проведена по ходатайству суда. В первом случае сэкономите время, а потраченные средства компенсирует ответчик в случае удовлетворения иска.
Что произойдет в следующем году?
Действующий Закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ объединил ведение кадастрового учета и регистрацию прав.
Поэтому со дня его введения земельным участкам больше не присваивают статус «временный». А вот что касается тех объектов, которые уже стояли на тот момент на учете как «временные», для их существования отведен конкретный срок — до 1 марта 2022 года.
После этой даты записи о таких земельных участках будут аннулированы. Тогда их владельцам придется заново выделять свои участки (если это удастся, конечно), ставить их на кадастровый учет и оформлять свои права на них.
А до тех пор они не смогут заявить, что этот земельный участок им принадлежит.
Например, мужчина получил участок от администрации в аренду для строительства жилого дома. Участок был со «временным» статусом. В течение отведенных законом пяти лет мужчина не успел закончить строительство дома, и данные об участке исчезли из ЕГРН.
Ему пришлось в судебном порядке доказывать свое право собственности на дом и восстанавливать сведения об участке в базе кадастрового учета (Гаврилов-Ямский р-й суд Ярославской обл. — решение № 2-147/2020).
Чтобы не доводить свой участок до «полного исчезновения», владельцам настоятельно рекомендуется в срок до 1 марта 2022 г. подать документы в МФЦ для государственной регистрации своих прав на участок.
Например, садовый участок, выделенный до 2001 года, можно сейчас оформить в собственность бесплатно, на основании справки СНТ о его выделении.
Сам термин «межевание» отсутствует в тексте нормативных актов. Вместо него используется словосочетание: «определение границ».
Определение участка – комплекс кадастровых работ, выполняемых инженером в целях определения фактических границ участка, общей площади, объектов располагающихся там, местоположения и подробной конфигурации. Все сведения отражаются документально.
Специалист составляет план на основании личных наблюдений, проводимых вычислений и показаний приборов. Закончив работу, он выдает собственнику межевой план его надела в обычном или электронном виде. Процедура проводится индивидуально по заказам. Она платная. Законодательно регулируется ФЗ-218.
Измерительными работами занимаются только лицензированные кадастровые инженеры. Используют специальное оборудование, делают замеры. Специалисты могут работать одиночками как ИП или состоять в геодезической компании. Главное состоять в саморегулируемой организации и иметь лицензию. Иначе данные, предоставленные сторонним лицом уполномоченный орган не примет.
Многие землевладельцы считают процедуру излишней, тем более она дорогая и длительная.
Законом определены случаи, когда межевание необходимо:
1. Установление фактических границ участка – существует кадастровый учет, в котором отражена вся информация о земельных территориях страны. Кому принадлежат, где находятся, их площадь. Некоторые участки указаны там, но без границ. Тогда на карте они отображаются приблизительно. Чтобы идентифицировать свою собственность и получить возможность совершать с ней сделки в будущем, хозяину требуется межевание.
2. При смене или переводе земель в иной ВРИ, т.е. «вид разрешенного использования». Наделы делятся на несколько разновидностей по разрешенному типу использования. Нельзя самостоятельно определять это. Одна земля подходит по ИЖС, другая только на ЛПХ, значит строить на ней жилые дома нельзя. Даже собственников ограничивает это требование. Без межевания подать заявку на смену ВРИ не получится, если у участка нет четко определенных границ.
3. При оформлении своей земли в собственность. Когда гражданин, выкупив землю, планирует закрепить свои права владельца. Если у прежнего собственника сохранились лишь базовые документы без подробных карт, межевание поможет определить фактический размер надела. И зарегистрировать его как объект недвижимости.
4. Разделение участка. Сначала кадастровый инженер проведет замеры и составит план. Потом старый надел официально будет уничтожен, т.е. прекратит существование. По его выявленным границам появятся несколько новых участков.
5. При объединении двух или более наделов воедино. Тогда межевой план станет основой для уничтожения тех объектов. Вместо них появится один большой, с общими уже границами.
6. Перераспределение земель. Когда к одному имеющемуся объекту будет присоединена часть от соседнего. Только часть целого.
Например, один землевладелец планирует выкупить определенную часть от земли соседи. Если та территория считается муниципальной, тогда продавцом будет государство – районная администрация. По межевому плану 2 прежних участка уничтожат, вместо них будут 2 других, уже с новыми границами.
7. Решение соседских споров. Без четко выявленных и закрепленных документально границ территории сложно доказать соседу его неправоту. Когда происходит незаконный захват части чужой земли. Границы своей собственности можно согласовать мирно, сравнив данные документов и по карте местности или через суд, что происходит чаще.
8. Создание нового участка. Гражданин заметил бесхозную территорию, выяснил отсутствие хозяев и решил выкупить ее. Тогда все процедуры ему придется инициировать самостоятельно, включая вызов инженера. Заплатить специалисту за работу тоже.
Сроки проведения процедуры
Статистика утверждает, что почти половина используемых земельных наделов не имеет должного документального оформления. С 2018 года все действия, касающиеся садовых наделов, будут нереальны без правильного оформления. В рамках «дачной амнистии» заверенный план участка можно сделать бесплатно, за счёт бюджета.
Определение границ — процедура достаточно трудоемкая, требующая точного выполнения всех этапов, поэтому лучше доверить её реализацию профессионалам. Весь процесс занимает порядка 1,5 месяцев, предполагает следующие этапы:
- Выбор геодезической, инженерной организации, получившей соответствующие лицензии. От внимания, уделенного этому шагу, зависит качество и продолжительность работ. Выбирая платный вариант услуги, землевладелец может обсудить с исполнителем срочность работ, другие критерии, остановиться на той организации, которая будет соответствовать его личным требованиям. Остановившись на конкретной компании, стоит предоставить заявление, подтвердить наличие собственности, оплатить услуги. Когда землевладелец выбирает бесплатный вариант, обращается к муниципальной комиссии, сроки реализации процедуры будут регламентированы муниципалитетом.
- Следующим этапом станет оповещение заинтересованных лиц. Зачастую это соседи. В отдельных ситуациях собственники смежных участков кооперируются, приглашая одного специалиста, чтобы провести межевание сразу нескольких наделов. Это позволяет сэкономить средства. Оповещение соседей происходит письменно, заказным письмом.
- На месте проведения работ составляется акт. Документ должен быть подписан соседями, администрацией, инженером, осуществляющим кадастровые работы. Акт имеет юридическую силу, предотвращает возникновение споров, становится основанием для предоставления техпаспорта участка.
- Утверждение проведенной работы, подписанного акта в Земельном Комитете осуществляется после проверки, утверждения межевого плана. Документы передаются в госорганы для внесения в кадастровый план.
- Занесение полученных сведений в госреестр осуществляется после обращения в Росреестр. Сроки проверки информации об участке, её внесение в общий реестр существенно сократились. Теперь на всю процедуру выделяется не более 5 суток.