Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Соседи шумят: ваши права и порядок действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Как бороться и побеждать
Если соседи нарушают тишину мы рекомендуем действовать по инструкции:
- Поговорите с соседями. Вполне реально усмирить танцора сверху или музыканта за стенкой доброжелательной беседой. Возможно человек не знает, что причиняет кому-то дискомфорт. Если вы сталкиваетесь с откровенным хамством в ответ на вашу просьбу, не «опускайте руки» закон на вашей стороне. Ведь согласно статье 20.1 Кодекса об административных правонарушениях это уже «Мелкое хулиганство», которое грозит штрафом от пятисот до двух с половиной тысячи рублей.
- Вызывайте полицию. Большинство людей с полицией не хотят связываться, поэтому этот метод срабатывает отлично. Полицейский наряд может приехать быстро, а может часа через два, поэтому сделайте аудиозапись в качестве доказательства. Сотрудники полиции проведут опрос жильцов, если жалобу подтвердят другие соседи, тогда составят административный протокол, возбудят дело об административном правонарушении. Конечно в случае если стороны не смогут договориться.
- Привлекайте участкового. Согласно ст. 20 ЖК РФ, именно на участкового возложена ответственность осуществлять жилищный надзор. Для этого необходимо написать заявление и отнести в участок, оно может быть составлено в произвольной форме, но включать обязательные требования:
- ФИО и должность лица (участкового), адрес учреждения.
- Ваши данные: ФИО, адрес проживания, телефон для связи.
- Описание проблемы в деталях, что произошло, когда, сколько раз, какие действия вы предпринимали, с какой реакцией столкнулись.
- Описание мер, которые должны быть применены к нарушителям по мнению автора.
- Дата и подпись.
Опирайтесь на часть 3 ст.17 Основного закона — Конституции России «Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц». Требуйте привлечения к ответственности, а в случае отказа письменное объяснение.
Срок рассмотрения заявления от трех до тридцати суток, зависит от региона и загруженности участкового.
- Жалуйтесь в прокуратуру. Если с привлечением полиции ситуацию изменить не удалось, а быть может наряд и вовсе не приехал, то уточните регистрационный номер вашего обращения и обратитесь в прокуратуру. Составьте претензию, в ней опишите суть проблемы и все принятые меры по решению сложившейся ситуации. Прокуратура проведет проверку.
Срок рассмотрения регламентируется Статьей 12 Федерального Закона № 59-ФЗ от безотлагательного до 30 дней.
- Подавайте в суд. Большинство людей не доводит дело до суда. В качестве доказательств приложите все документы по делу, это и заключение экспертизы по измерению шума, акты нарушений из полиции, результаты проверки прокуратуры, жалобы в управляющую компанию. Срок рассмотрения дела не менее шести месяцев. Суд вынесет решение и шумный сосед заплатит штраф, а квартиросъемщиков обяжут съехать. Собственников выселить вряд ли получится, если конечно они не представляют угрозу жизни для других жильцов.
Кaк измepить ypoвeнь шyмa
C пoмoщью cпeциaльныx cлyжб. Oбpaтитecь в мecтнoe oтдeлeниe Caнэпидeмcтaнции c пpocьбoй пpoвecти экcпepтизy. Bo вpeмя пpoвepки coтpyдники cлyжбы выпoлнят нeoбxoдимыe измepeния и зaфикcиpyют peзyльтaты пpoвepки, чтoбы иx мoжнo былo иcпoльзoвaть в cyдe. Meтoд пoдxoдит для тex, чьи coceди шyмят peгyляpнo, нaпpимep, eжeднeвнo нa пpoтяжeнии дoгoгo вpeмeни гpoмкo cлyшaют мyзыкy или тeлeвизop.
Caмocтoятeльнo. Нa кoмпьютepe или мoбильнoм тeлeфoнe мoжнo ycтaнoвить пpoгpaммy или пpилoжeниe для измepeния ypoвня шyмa в дeцибeлax, нaпpимep, Decibel Reader, Audacity или Sound Meter. Пapaллeльнo cтoит зaпиcaть caм шyм нa диктoфoн или cнять видeo co звyкoм в вaшeй квapтиpe. Этo пoмoжeт coбpaть дoкaзaтeльcтвa пpaвoнapyшeния.
Если причина – некачественный ремонт
В подавляющем большинстве случаев в старых домах это связано с тем, что при ремонте в своей квартире люди снимают старый пол, не заливают новую стяжку по СНиПам, а кладут напольное покрытие прямо на бетонные перекрытия. В новостройках это также связано с некачественными отделочными работами. Там изначально либо рабочие, либо хозяева экономят на стяжке. В результате напольное покрытие (хуже всего если это ламинат, он самый гулкий) прилегает вплотную к бетонному перекрытию и передает в квартиру снизу все шумы и вибрации.
Может дойти даже до того, что вы сможете отчетливо слышать, о чем говорят соседи сверху спокойным голосом. Решить эту проблему могут только сами жильцы верхней квартиры, переделав у себя пол – просто потому, что с точки зрения физики нужно делать звукоизоляцию только с той стороны, где находится источник шума.
Захотят ли они это сделать добровольно? Конечно, нет. Но существует возможность обязать их переделать конструкцию пола по суду. Многие не верят, что такое возможно, но это абсолютно реально. Тех, кто не захочет добровольно исполнить решение суда, обяжут судебные приставы.
Если законов вы не нарушаете, но соседи все равно жалуются
Чтобы не портить нервы ни себе, ни соседям, психолог-консультант Мария Церетели рекомендует:
- Держаться вежливой и твердой позиции. На претензии отвечать: «Да, у нас ремонт. Нет, прекратить его мы не можем, но мы сделаем максимум, чтобы минимизировать ущерб».
- Предупреждать о самом факте ремонта и о тех работах, которые затронут весь этаж, стояк, подъезд, заранее. Расскажите соседям, сколько примерно придется терпеть неудобства и какого рода они будут. Особенно важно предупреждать об отключении воды и электричества. Желательно за несколько дней. Люди успокаиваются, когда владеют информацией и могут заранее скорректировать свои планы.
- Шуметь по договоренности. Самое сильное раздражение вызывает продолжительный шум, людям нужны передышки. Если у соседей есть объективные обстоятельства, уточняйте, что конкретно доставляет неудобства, и по возможности идите навстречу. Например, если маленький ребенок обычно спит с 12:00 до 14:00, то крушить перегородки именно в эти часы — варварство, а вот совместить самые шумные работы с временем прогулок малыша — очень по-человечески.
Как восстановить тишину – конкретные шаги
В момент сильного шума со стороны соседей надо сделать следующее:
- Позвонить в полицию или участковому, которые обязаны приехать и зафиксировать факт правонарушения. При подтверждении ваших обвинений, дебоширы будут вынуждены заплатить штраф. Если не был сразу совершен звонок, то можно позже подать заявление участковому и он проведет беседу.
- Подать жалобу в ТСЖ или ЖЭК, после чего с нарушителями должна быть проведена разъяснительная беседа. Но начислять штрафы данные учреждения не вправе.
- Подать иск в судебное учреждение, для этого надо собрать соответствующие доказательства – видео со звуком, показания очевидцев; если имеется возможность, то замерить самому степень шума при помощи специального устройства и оно подтвердит факт превышения показателей.
Как измерить уровень шума
С помощью специальных служб. Обратитесь в местное отделение Санэпидемстанции с просьбой провести экспертизу. Во время проверки сотрудники службы выполнят необходимые измерения и зафиксируют результаты проверки, чтобы их можно было использовать в суде. Метод подходит для тех, чьи соседи шумят регулярно, например, ежедневно на протяжении догого времени громко слушают музыку или телевизор.
Самостоятельно. На компьютере или мобильном телефоне можно установить программу или приложение для измерения уровня шума в децибелах, например, Decibel Reader, Audacity или Sound Meter. Параллельно стоит записать сам шум на диктофон или снять видео со звуком в вашей квартире. Это поможет собрать доказательства правонарушения.
Ремонтные работы верхнего этажа
Законодательством определены часы, в которые можно заниматься шумными ремонтными работами в квартире многоэтажного дома.Такое время — с 9.00 до 19.00 в будние дни. Никаких работающих дрелей и болгарок в вечерние часы, в выходные. Данное правило должны знать все жители многоквартирных домов.
Если возникают форс-мажорные обстоятельства, угроза безопасности для нескольких квартир, в таком случае применение шумных рабочих инструментов является вынужденной необходимостью. Но, как правило, работа выполняется быстро. Важно только объяснить окружающим причину.
ВНИМАНИЕ! Плановые ремонтные работы должны осуществляется в отведенное законодательством время.
Как бороться с шумными соседями, которые ведут длительные ремонтные работы в поздние часы, в выходные.
Решение данного вопроса — в компетенции органов самоуправления дома, они должны повлиять на жильцов, игнорирующих правила совместного проживания в многоквартирном доме. Если их влияние не помогает, можно участковому инспектору обратиться с заявлением по поводу нарушителей порядка. В качестве наказания им будет выписан штраф.
В законе «О тишине» устанавливаются граничные нормы шума, за которые выходить нельзя. И если соседи превышают этот уровень, то они могут быть привлечены к ответственности.
Но как измерить уровень шума: самому купить специальный прибор-определитель шума или вызвать наряд УВД, инспектора из местных органов власти, чтобы тот замерил уровень шума?
Дело в том что не всегда и нужно измерять уровень шума. Если был вызван участковый или инспектор, который придя на место выяснил, что соседи разговаривают на допустимом уровне, то никто протокол о нарушении покоя граждан составлять не будет.
Если же соседи действительно шумят, делают ремонт и так дальше, то специалист смотрит, в какое время это происходит:
- Если нарушается тишина и покой в ночное время, то никаких доказательств не нужно, измерять уровень шума нет необходимости. Для привлечения виновных к административной ответственности достаточно будет показаний свидетелей, очевидцев, заявителей. Если получится попасть в квартиру шумных соседей и взять с них объяснения, то тоже будет хорошо (но это необязательно). Показаний свидетелей будет достаточно, чтобы участковый написал протокол, вызвал виновных для составления протокола и инициировал возбуждение административного дела в отношении шумных соседей.
- Если тишина и покой нарушается в дневное время, тогда проведение экспертизы на определение уровня шума является обязательным условием. Без этой экспертизы возбудить административное дело будет невозможно. Проверку уровня шума проводят специальные комиссии при местных органах власти, например, ОТИ (объединенная административно-техническая инспекция), административные комиссии при управах и префектурах (для Москвы) или Роспотребнадзор.
Что нужно для защиты своих интересов
Упор следует делать на то, что постоянный шум от соседей отрицательно сказывается на здоровье других людей, проживающих рядом.Также следует подготовить несколько важных документов:
- Понадобится собрать копии жалоб, которые направлялись раньше в полицию, органы местного самоуправления. Важно, чтобы поступление данных жалоб было зарегистрировано.
- Нужна и копия обращения к участковому инспектору.
- Рекомендуется подготовить аудио и видеозаписи разговоров с нарушителями. Это станет главным доказательством того, что ранее предпринимались меры для мирного урегулирования конфликта, но они не дали никакого результата.
Для суда понадобятся свидетели, которыми выступят соседи. Они должны будут подтвердить факт шумного поведения жильцов, отсутствие реакции на замечания и на визиты полиции. Также от свидетелей суду будет важно услышать, насколько шум мешает нормальной жизни, как он негативно влияет на здоровье.
В каждом регионе есть закон, где указаны наказания по административным правонарушениям. Он содержит временные периоды, когда нельзя выполнять ремонтные работы. Это касается любой квартиры, в том числе и сверху.
В выходные и праздничные дни запрещено заниматься этой работой. Постановление предполагает наложение штрафа 500 — 1500 рублей. Вряд ли соседи будут продолжать делать ремонт, тем более, когда нечем платить за правонарушение. На основе этих правил надо составить объявления, и развесить их в подъезде.
Если после 18.00 из какой-то квартиры или от соседей сверху слышен шум, то можно обратиться к участковому. И без разницы, что они делают, выполняют ремонт или слушают музыку.
Необходима поддержка других жильцов, которые смогут подтвердить факт правонарушения. В обязанность участкового входит принятие заявления, которое потом поступает в административную комиссию. На основе этого налагается штраф. При отказе приема заявления есть право обращения в суд.
Если закон о тишине нарушается соседом постоянно и он сверлит стену независимо от времени суток, можно смело обращаться в полицию, писать заявление для вызова нарушителя в административную комиссию. Есть возможность обратиться в прокуратуру или суд.
Что делать, чтобы уличить соседей в нарушении в дневное время:
- Постоянно мешающий шум фиксируется специальными представителями лаборатории Роспотребнадзора;
- По результатам измерений составляют протокол;
- Протокол и засвидетельствование соседей прилагается к заявлению в полицию.
Но следует помнить, что замер не будет проведен, если шум имеет непостоянный или случайный характер, вызван естественной жизнедеятельностью людей, захлопыванием двери, проведением аварийных ремонтных работ, просмотром телевизора или прослушиванием музыки.
Что делать, чтобы уличить соседей в нарушении в ночное время:
- Вызвать наряд полиции;
- Составить протокол, по возможности привлечь соседей и собрать их подписи.
На основании протокола сосед будет обязан оплатить штраф за административное нарушение.
Если у соседей «вечный ремонт» и они месяцами нарушают покой, оплачивают штрафы и все равно продолжают систематически нарушать предписания Административного права, есть возможность составить коллективное обращение в управляющую компанию или ТСЖ при доме для выселения.
Качественная звукоизоляция
Известно, что от уровня шума во многом зависит самочувствие человека. Поэтому во время проведения ремонта в квартире следует позаботиться о качественной звукоизоляции.
Современные технологии строительства при всех своих достоинствах имеют и массу недостатков. В монолитных и панельных строениях фиксируется очень высокий уровень слышимости. Чтобы его снизить, во время ремонта нужно проследить за правильным устройством пола.
Так, например, хорошую шумоизоляцию обеспечивает подложка под ламинат, если она правильно постелена. В качестве звукоизоляции используют разные материалы. Это может быть вспененный полиэтилен, пенопласт, туплекс, пробковое покрытие, изошум. Современные изоляционные материалы отличаются по цене и качеству, но все они призваны снизить уровень шума в квартирах. Большинство из них относится к категории долговечных и прочных стройматериалов.
Какие доказательства можно собрать до приезда полиции
Если решено бороться с шумными соседями, то ряд свидетельств, которые можно приобщить к заявлению. Что будет веской причиной заняться заявлением всерьез:
- зафиксируйте на диктофон шумные звуки. При этом находитесь в это время в подъезде, чтобы было понятно, насколько доносящаяся музыка мешает всем жильцам;
- мирные переговоры. В начале лучше попытаться уладить спор с доставляющими беспокойство людьми беседой. Такой разговор можно также записать: этим вы подтвердите, что пытались утихомирить соседей;
- для подтверждения неоднократности продолжайте фиксировать нарушения несколько дней. Особенно если сосед умышленно шумит на протяжении длительного времени. Например, назло при остром конфликте;
- фотографии. Когда доставляют неудобства соседи сверху, то иногда имеются следы от их бурного времяпровождения: осыпавшаяся штукатурка, трещины на потолке. Эти последствия следует сфотографировать;
- камеры видеонаблюдения. При постоянных нарушений общественного порядка в местах общего пользования (на лестничной площадке, лифте, крыльце) можно попытаться решить вопрос с управляющей компанией об установке камер видеонаблюдения.
Соблюдение тишины в ночное время
Многие жители практикуют проведение ремонтных работ ночью, так как работают в дневное время на основных местах занятости.
При этом, уговоры соседей в духе «У меня маленький ребенок не спит» и «Мы не можем отдохнуть» не действуют на шумного соседа должным образом.
В этом случае, следует руководствоваться законной установкой часов тишины, обозначенных СанПиНом для всей страны и для некоторых областей отдельно.
В Москве и крупных городах России период тишины длится с 11 вечера до 7 утра, в областях и пригородах этот диапазон может быть сдвинут, начинаясь с 10 вечера и заканчиваясь только в 8 утра.
Если в указанный промежуток времени сосед с дрелью не дает покоя, первое, что нужно делать – вызвать наряд полиции. По факту нарушения будет составлен протокол с привлечением свидетелей, никаких замеров производиться не будет. Виновник обязуется оплатить штраф за нарушение общественного спокойствия в ночное время.
Проводить ремонтные работы ночью мо жно только с разрешением префекта в особых, ограниченных случаях, но при этом не выполнять забивание свай, выключать двигатели строительных электроприборов и не пользоваться мегафонами.
У вопроса о злом соседе с дрелькой есть 2 стороны – субъективная и объективная. Субъективная – это ваше личное восприятие действий соседа. Иногда мы просто не замечаем каких-то действий, не обращаем на них внимания, а иногда оказываемся особенно чувствительны. Например, многим знакомо чувство отчаяния, охватывающее на улице родителя с коляской, только что с трудом уложившего своего малыша – кажется, будто все вокруг специально шумят, чтобы его разбудить – громко разговаривают по телефону подростки, кричат чужие дети, шумно проезжают машины, даже самолет специально изменил маршрут, чтобы пролететь над моей коляской и разбудить ребенка. А в квартире как будто нарочно – только младенца удалось успокоить и он задремал, как сосед включает перфоратор. Это – субъективная сторона вопроса. Кажется, что соседи сильно шумят. Ключевое слово «кажется». И если личные ощущения не находят подтверждения в объективных фактах и физических величинах, поддающихся измерениям, то сделать тут можно что-то только с самим собой: испробовать весь ряд возможных решений – от покупки успокоительного до временного переезда с малышом в более тихую и спокойную квартиру.
А вот другая сторона вопроса чисто объективная. Это:
- время, в которое шумят соседи,
- уровень шума, который они производят.
Это то, что поддается точному измерению, фиксации и юридической оценке. Более подробно рассмотрим именно эти моменты, потому что именно на них можно опираться в борьбе с шумными соседями, делающими ремонт.