Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Миграционная карта: зачем нужна, где выдают и что делать, если вы ее потеряли?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Граждане, планирующие визит в Россию (а особенно те, кто делает это впервые), разумеется, заранее продумывают все детали поездки. Однако далеко не все осведомлены о том, что на границе РФ им потребуется заполнять какие-либо документы. Эта часть статьи посвящена преимущественно тем, кому необходимо знать, что такое миграционная карта РФ и как ее получить. Надо сказать, это не лишняя или бесполезная бумажка, о которой никто никогда не спросит: без оформления предложенного бланка человек попросту не въедет в Россию. Поэтому лучше иметь хотя бы примерное представление о том, что это за документ и для чего он нужен.
Кем выдается миграционная карта
Лицо, которое выдает бланки, зависит от места, где выдается миграционная карта, в частности от способа пересечения границы.
- Если иностранный гражданин следует воздушным, морским или речным транспортом, в этом случае выдача миграционных карт производится членами экипажей судов.
- Если иностранный гражданин следует железнодорожным транспортом, выдача бланка миграционной карты осуществляется членами бригад поездов.
- Если иностранный гражданин следует автотранспортом общего пользования (автобусом), то водитель выдает миграционные карты.
- Если иностранный гражданин следует личным (частным) транспортом или в пешем порядке, получить миграционную карту он должен у должностных лиц органов пограничного контроля.
Как получить дубликат миграционной карты: восстановление карты мигранта
Для того чтобы получить дубликат миграционной карты, иностранец должен написать заявление об утере миграционной карты иностранным гражданином в ближайшем отделении полиции и там же получить об этом справку.
Далее со справкой из полиции, документом, удостоверяющим личность, и заявлением на выдачу дубликата миграционной карты иностранный гражданин лично обращается в отдел МВД по месту регистрации. Восстановить миграционную карту в СПб можно в Едином Миграционном Центре на ул. Красного Текстильщика.
МВД проверит паспортные данные иностранца по свой базе и выдаст ему дубликат миграционной карты.
Важно! Выдача дубликата миграционной карты произойдет только в случае, если у иностранного гражданина все в порядке с миграционным учетом и сроками пребывания в России. Если у иностранца нет миграционного учёта или он просрочен на момент потери миграционной карты, МВД увидит это в базе данных и откажет в выдаче дубликата.
Где получить миграционную карту
Место, где выдают миграционную карту, варьируется с учетом выбранного способа въезда в РФ. Прилетающим на самолете бланки раздают члены экипажа воздушного судна, приезжающим на поезде – персонал железнодорожного состава. Тем, кто прибывает на автомобилях, карты для заполнения выдают сотрудники пограничного контроля до пересечения границы Российской Федерации.
Важный момент: если за предоставление бланка взимают деньги, это незаконно. Документ предоставляется на бесплатной основе всем иностранцам, вне зависимости от страны прибытия.
Заполнять миграционную карту нужно сразу после выдачи, чтобы на таможенном осмотре бумага была правильно и точно оформлена в соответствии с правилами. Согласно российскому законодательству, ответственные лица обязаны сообщить иностранцу о необходимости заполнить карту и выделить время, принадлежности для выполнения обязательства.
Законом России не предусмотрена возможность продлить саму миграционную карту, не выезжая из страны. Допускается продление сроков пребывания по выданному ранее документу. Как упоминалось выше, максимальное время действия МК равно одному году, продлить ее никак нельзя. После истечения ее срока можно дальше легально проживать в России, выбрав один из двух законных способов:
- Выехать из России, чтобы вернуться вновь и получить на таможне новый бланк, который будет действительным в течение года (при соблюдении указанных выше условий).
- Посетить госструктуру с прошением о пролонгации без необходимости уезжать из РФ (пересекать границу). Такой вариант предполагает наличие серьезных оснований. Обращаться с прошением целесообразно, если иностранец получает патент на рабочую деятельность или продлевает полученный ранее, либо имеет медицинское заключение о необходимости оставаться на лечении в России. Также поводом для обращения может быть обучение в российском вузе, предоставление РВП эмигранту или ожидание ответа по заявке на предоставление гражданского статуса.
Прошение подается в ГУМВ вместе с подтверждением имеющегося основания остаться на российской территории длительный срок. В большинстве случаев поводом для обращения становится патент на трудовую деятельность. Документы о продлении МК, если иностранец не выезжает из России, подаются сотрудникам ГУМВ только принимающей мигранта стороной.
Частное лицо, работодатель или учебное заведение от лица иностранца предоставляет в госструктуру пакет следующих документов:
- прошение от имени иностранца;
- документы, подтверждающие личность;
- ксерокопию контракта с компанией-резидентом или вузом (основание, подтверждающее временное пребывание);
- действующую карту мигранта;
- чек об уплате госпошлины.
Сколько можно находится в стране
Если вы приехали в Российскую Федерацию по визе, разрешенный срок пребывания равен тому сроку, на который выдана виза. Если вы приехали из страны с которой действует безвизовый режим, то вам можно находится на территории России в течение 90 дней.
У граждан Беларуси нет ограничений по времени пребывания в России.
Если у вас есть РВП или ВНЖ, срок вашего пребывания увеличивается до трех, пяти и более лет, в зависимости от выданных вам документов.
Примеры стран, жителям которых можно приезжать в Россию на 90 дней без визы: Азербайджан, Абхазия, Армения, Киргизия, Казахстан, Израиль, Молдавия, Узбекистан, Таджикистан, Украина.
Для безвизового въезда действует ограничение: выезжать и въезжать можно сколько угодно раз, но суммарно находится в России допустимо лишь 90 дней в каждые из 180 дней. То есть после этих 90 дней у вас должно появиться веское основание для нахождения в России, например, разрешение на работу или разрешение на временное проживание. В противном случае, вам придется выехать из России минимум на 90 следующих дней.
Жители ЛНР и ДНР могут находится в России без визы непрерывно 180 дней подряд. После этого, они должны покинуть территорию России, но могут тут же вернутся обратно.
Что делать при утере миграционной карты
Если иностранец потерял или сильно повредил документ, ему придется посетить ближайший отдел ФМС и затребовать выдачу дубликата. Наказания за утраченную миграционную карту в законодательстве не предусмотрено. Дубликат выдается по запросу владельца бесплатно.
Миграционная карта является основным документом, необходимым иностранцу, приехавшему на территорию России. Без этого бланка не получится сделать регистрацию по месту пребывания, оформить трудовой патент или подать прошение о принятии в гражданство. Не имея миграционной карты, иностранец не сможет легализоваться в стране.
Кроме того, выезд из страны гражданина другого государства без данного документа будет достаточно проблематичным. Иностранцу придется оплатить штраф за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации. Миграционная служба также может запретить ему въезд в страну на ближайшие 3-5 лет.
Миграционная карта, как правильно заполнить?
Миграционная карта иностранных граждан оформляется достаточно просто. Никаких дополнительных документов не понадобится. Вам нужна виза и загранпаспорт. Турист заполняет 2 образца. Одна миграционная карта иностранных граждан остается у таможенников, другая у гостя страны.
Пошаговое заполнение:
В верхней части образца указывается номер и серия документа. Эти цифры будут внесены в базу учета (ЦБДУИГ). Информацию могут просматривать сотрудники МВД.
Следующий пункт, который описывает миграционная карта иностранных граждан, это личные данные. Турист вписывает пол, гражданство, серию и номер паспорта, фамилию, имя и отчество полностью, дату рождения. Миграционная карта иностранных граждан заполняется аккуратным печатным и разборчивым почерком. Графы продублированы и для английского языка, но информация указывается только на русском. Не допускаются помарки, исправления, вычеркивания.
Далее, миграционная карта иностранных граждан содержит цели визита. Разберем подробнее.
Как правило, по названию документа можно с большой долей вероятности определить, где именно его получают. По крайней мере, в большинстве случаев логика весьма четко прослеживается. Например, медицинскую карту или выписку из нее получают в медучреждениях, страховой полис «зеленая карта» – в страховых компаниях, банковские карты – естественно, в банках.
А вот где и как получить карту миграционную – вопрос интересный. Куда обращаться за бланком? В МВД, в диппредставительство или в другие учреждения и госслужбы, которых невероятное множество? На деле все просто: иностранному гражданину не нужно куда-либо приходить или звонить, он получит миграционную карту непосредственно во время путешествия. Соответственно, нужно успеть заполнить ее до пограничного контроля. Возможно, это не очень удобно, но увы, выбора нет: заранее сделать миграционную карту нельзя.
Довольно большое количество мигрантов выбирает стандартные способы передвижения – поезд, самолет, речные и морские суда, автобусы. Члены экипажей, поездной бригады или водитель автобуса раздают карты пассажирам, чтобы люди могли изучить бланки и за время пути до границы спокойно заполнить их.
Тех, кто въезжает в нашу страну на личном транспорте, вопрос, где взять миграционную карту, должен волновать в гораздо большей степени, ведь у такого путешественника нет заботливого проводника или члена экипажа, который выдаст бланк, да еще и подскажет, как его заполнить. В данном случае карта выдается сотрудником пограничной службы и заполнять ее придется сразу, так сказать, прямо «на колесах».
НЕКОТОРЫЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРОДЛЕНИЯ ИЛИ СОКРАЩЕНИЯ СРОКА ПРЕБЫВАНИЯ
Иностранный гражданин обязан выехать из России по истечении визы или разрешенного срока пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действие визы или срок временного пребывания. Срок пребывания может быть продлен если:
- продлена действующая виза или получена новая;
- имеются близкие родственники – граждане РФ или иностранные граждане, получившие вид на жительство в РФ (для иностранных граждан, пребывающих в РФ в порядке, не требующем оформления визы);
- выдано разрешение на временное проживание или вид на жительство;
- приняты документы для получения разрешения на временное проживание или вида на жительство;
- принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ;
- получено решение о признании носителем русского языка;
- принято ходатайство работодателя/ заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление о продлении срока действия разрешения на работу высококвалифицированного специалиста;
- получено разрешение на работу или патент;
- заключен трудовой или гражданско-правовой договор;
- о продлении срока пребывания ходатайствует образовательная организация, в которой обучается иностранный гражданин;
- по заключению медицинской организации иностранный гражданин не имеет возможности выехать за пределы России;
- иностранный гражданин признан беженцем или ему предоставлено временное убежище;
- существуют иные основания, в соответствии с российским законодательством и международными договорами.
Срок пребывания может быть сокращен если:
- принято решение о неразрешении въезда в РФ;
- принято решение о нежелательности пребывания;
- аннулировано разрешение на временное проживание или вид на жительство;
- аннулировано разрешение на работу или патент;
- завершено или прекращено обучение иностранного гражданина в российской образовательной организации;
- расторгнут трудовой или гражданско-правовой договор;
- существуют иные основания, в соответствии с российским законодательством и международными договорами.
Проверка подлинности миграционной карты, бланки и образцы для заполнения
Подлинность МК является важным моментом как для самого иностранца, так и для его работодателя, который обязан проверить его документацию, чтобы не взять на работу нелегала и не стать соучастником правонарушения.
Если возникло сомнение в подлинности МК, существует несколько способов ее проверить. Можно обратиться лично в ГУВМ МВД с просьбой о проверке, указав все необходимые данные карты. Также имеется возможность позвонить в эту организацию или воспользоваться онлайн-сервисом на их официальном сайте, посмотрев образцы и бланки подлинных документов, заполнив соответствующую форму. При проверке необходимо указать свои идентификационные данные и номер карты мигранта.
ВАЖНО! Онлайн-сервис проверки подлинности МК разработан специально для выявления фактов мошенничества. Если номер карты не прошел проверку, незамедлительно следует обратиться в ГУВМ МВД с соответствующим заявлением.
При получении миграционной карты особое внимание следует уделить заполнению графы «Цель визита». В ней необходимо поставить галочку именно в том пункте, который точно соответствует цели посещения России. Если причиной пересечения границы становится работа, то это следует указывать в обязательном порядке. МК работодатель потребует при оформлении официального трудоустройства гражданина с подданством другого государства. Если же планируется обучение в РФ, этот факт также следует указать в карточке мигранта.
Некоторые иностранцы, прибывшие на работу в РФ, предпочитают вписывать цель «туризм», полагая, что сотрудники ФМС не будут строго контролировать их деятельность. Это ошибочное мнение. Если во время проверки иностранных рабочих сотрудники ФМС увидят в карточке мигранта иную о, гостя из-за рубежа оштрафуют или выдворят из страны. К тому же если иностранец, намеревающийся работать в РФ, но указавший в бланке другую цель визита, не сможет официально трудоустроиться.
Чтобы избежать административной ответственности, если в бланке допущена ошибка (например, планировал учиться, и написал об этом в бланке, а на деле получилось, что пришлось работать), необходимо заново оформлять и проводить регистрацию миграционной карты. Для этого следует покинуть страну и снова вернуться.
Зарубежному гостю необходимо сделать следующее:
- заполнить талон «Б»;
- передать его пограничникам;
- выехать или выйти пешком за границу РФ;
- возвратиться на нее снова;
- получить у регистраторов-пограничников новый бланк и внимательно его заполнить, указав истинную причину приезда.
После выполнения всего алгоритма действий человек получает новую карту мигранта.
Пересечение границы РФ
Как известно, границы могут быть не только сухопутными: водное и воздушное пространства тоже «поделены» между государствами. Конечно, ни на море, ни тем более в воздухе нет никаких плавучих или парящих опознавательных знаков. Однако, несмотря на то, что пограничные и таможенные процедуры производятся на суше, существует некая невидимая глазу линия, пересекая которую судно покидает одну страну и входит на территорию другой.
Какой бы маршрут ни избрал иностранный гость, его ждет встреча с сотрудниками служб, охраняющих рубежи нашей необъятной Родины.
Чтобы эта встреча прошла успешно, рекомендуем ознакомиться с простыми требованиями: правила пересечение границы РФ.
Сложности и последствия проведения процедуры оформления РВП (разрешение на временное проживание)
Обращаться в ФМС за получением РВП следует сразу же после постановки на миграционный учёт. Следует учитывать, что срок действия миграционной карты органичен, а получение разрешения требует много времени. О желании получить РВП следует уведомить еще при прохождении таможни. Это существенно повысит вероятность одобрения РВП.
РВП выдается на основе действующей миграционной карты.
Если иностранец получил РВП, то продлять срок миграционной карты не требуется.
При краткосрочном и единичном посещении Российской Федерации нет необходимости проходить столь сложную процедуру.
Гражданин, получивший РВП, не должен продлевать миграционную карту, т.к. его статус при этом меняется.
Документы для постановки на учет
Чтобы встать на миграционный учет иностранец обязан предоставить пакет документов. В него входит:
- копия всех страниц заграничного паспорта;
- отдельная копия визы;
- оригинал и копия миграционной карты;
- копия договора аренды или свидетельство о собственности арендодателя на площадь, где проживает иностранное лицо..
Граждане стран, входящих в Европейско-Азиатское экономическое сотрудничество дополнительно предоставляют:
- копию трудового договора;
- копии документов, подтверждающих родство с иностранцем и членами его семьи;
- пакет документов, необходимых для постановки на миграционный учет согласно ст.17 закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 г.
Срок действия и особенности продления миграционной карты
Миграционная карта является документом с ограниченным периодом действия. Точнее она подтверждает право пребывать на территории РФ только ограниченный период времени: как правило, лишь на три месяца (девяносто дней) или на срок действия визы. Данный срок может быть изменен в сторону увеличения в следующих случаях:
- если гражданином иностранного государства сданы документа на временное проживание на территории России или получено такое разрешение;
- если иностранным гражданином заключен трудовой договор, контракт. В подобных случаях иностранный гражданин должен получить патент, а работодатель направить уведомление о заключении договора. Затем иностранный гражданин сам продлевает миграционный учет на срок оплаты патента;
- если гражданином иностранного государства было направлено заявление в уполномоченный орган о вступлении в гражданство Российской Федерации;
- если гражданин иностранного государства был зачислен в одно из образовательных учреждений Российской Федерации;
- если гражданином иностранного государства было подано ходатайство о предоставлении ему временного убежища на территории Российской Федерации.
Для принятия территориальным подразделением Министерства внутренних дел положительного решения по вопросу продления срока временного пребывания, действие миграционной карты на день обращения с ходатайством не должно быть просрочено. Если данное правило иностранным гражданином соблюдено не будет, то на него могут быть наложены санкции в виде штрафа или запрета на въезд на территорию Российской Федерации.
Кому и для чего необходима карта?
Чтобы контролировать миграционные потоки, а также иметь возможность отслеживать нахождение иностранных граждан в РФ, все мигранты при въезде заполняют миграционную карту.
Естественно, она не является универсальным средством для поиска иностранца в РФ, однако позволяет понять, на каком КПП мигрант пересек границу, чтобы при необходимости найти данные предоставленных им документов. Здесь же есть камеры наблюдения, которыми также можно воспользоваться, чтобы понять, как выглядел иностранец, если это необходимо сотрудникам правоохранительных органов.
Карта мигранта является первым российским документом, который получает иностранец. Только при наличии действующей миграционной карты, срок действия которой устанавливается и определяется индивидуально, возможно дальнейшее пребывание в РФ, а также оформление других российским документов, в том числе РВП, ВНЖ, банковской карты, СНИЛС, ИНН.
При этом следует понимать, что сроки действия документа не вариативны. Нельзя попросить сотрудника КПП «простить» вам увеличенные сроки или указать термин длиною в полгода. Имеется в виду, что срок действия может меняться под влиянием некоторых факторов: наличия или отсутствия визы, а также срока пребывания здесь до нынешнего въезда в текущем году.
Чтобы остановиться в отеле и встать на миграционный учет в РФ, иностранцу также не обойтись без указанного документа.