Как оформить опеку над пожилым родственником и уход за инвалидом

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить опеку над пожилым родственником и уход за инвалидом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.

Условия работы в деталях

Количество пенсионеров, над которыми возможно оформить уход, законодательно не ограничено. Вы можете взять под опеку столько пожилых людей, скольким способны оказывать помощь. За каждого их них государство будет начислять компенсацию в 1 200 рублей, но на стаж и коэффициент количество опекаемых не повлияет. Скажем, вы взяли под крыло троих пенсионеров. За 5 лет работы вы получите до 216 000 рублей (1 200 рублей х 3 человека х 60 месяцев), 5 лет стажа и 9 пенсионных баллов (1.8×5).

Стаж за время ухода начисляется всем, кто где-либо работал до оформления ухода или будет работать после этого.

Пошаговая инструкция оформление ухода за престарелым

Для оформления ухода за престарелым надо обратиться в то отделение Пенсионного фонда, которое назначало пенсию человеку, на которого оформляется уход. В ПФР необходимо предоставить следующие документы:

• заявление на уход;
• заявление-согласие престарелого на уход;
• справку с поликлиники о необходимости постоянного ухода;
• паспорта или иные документы, удостоверяющие личность, от обоих людей.

В заявлении обязательно указывается дата начала фактического ухода за престарелым и адрес места жительства человека, который будет присматривать за нетрудоспособным.

Справка от медучреждения о необходимости осуществления постоянного ухода за человеком в возрасте 60 лет и старше выдается участковым врачом-терапевтом.

Заявление и пакет документов можно передать в территориальное отделение ПФР следующими способами:

• в ПФР лично, через представителя (с доверенностью) или заказным письмом по Почте Россия;
• через МФЦ лично или через представителя;
• в личном кабинете на сайте ПФР (при наличии возможности);
• через учетную запись Госуслуг.

Заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней с даты его получения.

Необходимую документацию для оформления возмещений можно лично передать сотруднику в Пенсионный Фонд, либо отправить через интернет-портал ГосУслуг. Если вы подаёте информацию лично сотруднику ПФ, то есть вариант записаться на приём заранее через интернет для экономии своего времени. Компенсацию будет назначать местный филиал ПФ, который выплачивает пенсионные отчисления престарелому человеку.

Если вы собираетесь ухаживать за несколькими стариками, то вам будет нужно обращаться в каждое соответствующие отделение, к которому приписан опекаемый. Если опекаемый человек меняет своё место жительства, то лицо, обеспечивающее уход, должно будет обратиться в отделение, которое относится к новому адресу жительства пенсионера. Скорее всего, потребуется повторно предоставить весь пакет документов.

Объем обязанностей ухаживающего лица

Пособие по уходу за пенсионером старше 80 лет назначается за выполнение определенного объема обязанностей, который устанавливается сторонами отношений в индивидуальном порядке. Ниже приведен наиболее полный перечень таковых:

1. Приготовление пищи;
2. Организация приема пищи;
3. Осуществление бытового/хозяйственного обслуживания места проживания пенсионера;
4. Помощь пенсионеру в проведение гигиенических процедур;
5. Приобретение за счет престарелого лица необходимых ему продуктов питания, сезонной одежды, обуви, бытовых средств и предметов гигиены;
6. Покупка лекарственных препаратов, назначенных пенсионеру лечащим врачом;
7. Отслеживание периодичности приема лекарств;
8. Измерение уровня биомаркеров:

• Давление;
• Сахар;
• Температура;
• Сердечные сокращения;

1. Отправка/получение корреспонденции.

Условия получения пособия

Оформить пособие по уходу можно за пожилым человеком, достигшим 80 лет. Если пенсионер не достиг этого возраста, выплата помощнику назначается при наличии у пожилого инвалидности первой группы или медицинского заключения о необходимости постоянного ухода по состоянию здоровья.

Важное условие, которое предъявляется к ухаживающему – отсутствие дохода. Пособие не выдаётся тем, кто получает:

• доход от трудовой деятельности, в том числе, в качестве индивидуального предпринимателя;
• пенсию;
• выплату по безработице;
• гонорар по гражданско-правовому договору.

Принятие решения по уходу за человеком старше 80 лет

Решение выносится территориальным пенсионным фондом в течение 10 дней. Если заявление подавалось через почту и МФЦ, то срок увеличится в связи с пересылкой документов.

При отсутствии какой-либо справки, её необходимо будет донести. Сотрудник ПФР обязательно об этом сообщит. Отчёт 10 дней начнётся с того дня, когда будут собраны все документы.

Если пенсионному фонду потребуется уточнить какие-либо сведения, принятие решения откладывается на срок до 3 месяцев, пока не придёт ответ из другого ведомства на отправленный запрос.

После изучения предоставленных документов, ПФР принимает одно из решений: назначить пособие или отказать. Если в выплате откажут, в течение 5 дней обратившиеся получат письменное уведомление с разъяснением причин отказа.

Немаловажный момент — финансовая сторона вопроса, ведь любой труд должен оплачиваться.

Вопрос выплат при опеке за старыми людьми и инвалидами оговаривается в следующих документах:

• указ Президента под номером 1455 от 26.12.2006 года;
• ПП РФ под номером 343 от 4.06.07 года.

При ответе на вопрос, сколько платят в 2020 году, необходимо заглянуть в ПП №343. Там указывается возможность получения выплат при уходе за инвалидами 1-й группы, мужчинами и женщинами 60/55 лет, нуждающимися в помощи, а также стариками от 80 лет и выше.

Каждый месяц человеку поступают пенсионные выплаты, к которым прибавляется 1200 р. Именно эти деньги предназначены для помощника. Средства передает лично опекаемый с учетом того, выполняет ли попечитель свои обязанности в достаточной степени.

Для людей, проживающих в тяжелых условиях климата (Заполярье, Крайний Север) предусматривается увеличивающий коэффициент. Это же касается районов, где необходимы дополнительные расходы или имеют место неблагоприятные факторы климата.

Выплаты за уход при начислении пенсии осуществляются с месяца, когда радетель и опекаемый субъект обратились в ПРФ. К примеру, если заявление передано 24 октября, оплата придет в период с первого по седьмое ноября в размере 3600 р (сразу за три месяца).

Начисления прекращаются в следующих случаях:

• трудоустройство пенсионера или радетеля;
• призыв в ряды ВС РФ;
• регистрация в Центре занятости;
• оформление и передача заявления с отказом от ухода;
• выезд на постоянное жительство за территорию РФ;
• неисполнение своих обязательств по уходу за лицом старше 80;
• завершение срока действия инвалидности (первой группы)

Может ли пенсионер отказаться от ухода, но получать компенсацию

Рассмотрим конкретный случай. Пожилой человек 84 лет обратился в Пенсионный фонд РФ с заявлением об осуществлении за ним ухода. Оно было рассмотрено, и к его ежемесячной пенсии назначили пособие. Однако по факту уход не осуществлялся, так как старик самостоятельно себя обслуживал. В связи с этим возникает вопрос, контролирует ли Пенсионный фонд России каким-либо образом, производится ли фактически помощь и целесообразно ли было назначение пособия?

Правила выплат по уходу не устанавливают обязательного совместного проживания пенсионера и человека, осуществляющего эти функции. В то же время четко оговорено, что пособие начисляется весь период оказания помощи, а его отмена может быть произведена на основании:

• письменного заявления пенсионера о том, что он больше не нуждается в поддержке;

• иных документов, поступивших в Пенсионный фонд РФ и дающих основания для проведения дополнительной проверки целесообразности продолжения выплаты пособия.

Кого можно оформить по уходу за пенсионером 80 лет. Виды и формы ухода за пенсионером

Законом определены три категории лиц, которым положен оплачиваемый помощник:

• Нуждающиеся в уходе пенсионеры до 80 лет. Необходимость попечительства для таких граждан определяется специальной медицинской комиссией. Нижняя возрастная граница составляет время выхода на пенсию по старости (для 2021 г. это 55,5 лет для женщин и 60,5 – для мужчин).
• Пожилые лица по достижению 80-летнего возраста.
• Инвалиды I группы. При этом, отдельный вариант выплаты установлен для тех, кто осуществляет присмотр за собственным ребенком-инвалидом.

Для того, чтобы уход за престарелыми родителями или посторонними пожилыми людьми оплачивался государством, необходимо, чтобы подопечный относился к одной из трех указанных категорий. Различаются следующие виды таких услуг:

• Полная опека. Устанавливается над гражданами любого возраста, которые из-за психического заболевания (и в силу иных причин) не являются дееспособными.
• Попечительство. В узком юридическом смысле – это контроль над лицами, признанными судом ограниченно дееспособными. Как правило, это люди, злоупотребляющие алкогольными напитками или наркотиками, и создающие материальные проблемы своей семье. В широком смысле под попечительством понимают любую форму ухода за престарелыми и инвалидами, в том числе – с выплатой за эту услугу.
• Патронаж. Его устанавливают над лицами, которые из-за возраста или физических ограничений не могут самостоятельно обслуживать себя. Попечительство (в широком смысле слова) является синонимом патронажа.

Альтернативный выход по уходу за родственником

Оформить уход за пожилым родственником можно, наняв сиделку. Для этого необходимо обратится в службу соцзащиту или коммерческую организацию, оказывающую профессиональные услуги. Помощь предоставляется на платной основе и договорных отношениях. Стоимость зависит от объема работ, квалификации сотрудника, оказывающего уход, тяжести состояния и веса лежачего больного.

Ели пенсионер одинок, и требует постоянного ухода, можно обратиться за помощью в государственные дома престарелых. Забота будет осуществляться в размере 75% от предоставленной пенсии. Остальные 25 % отдаются на руки пенсионеру.

Алгоритм действий для оформления в пансионат:

• Подача заявления на проживание в пансионате в орган социальной защиты;
• Прохождение медицинской комиссии;
• Заказ справки из БТИ о имеющейся жилплощади;
• Подача документов в соцзащиту.

Чтобы оформить недееспособного человека в государственный дом для престарелых и лежачих больных, необходимо предоставить следующие документы:

1. Паспорт;
2. СНИЛС;
3. Заключение медицинской комиссии о состоянии здоровья;
4. Документ, удостоверяющий инвалидность;
5. Полис медицинского страхования;
6. Пенсионное удостоверение.

Ухаживать за пожилым человеком может практически каждый. Ограничений относительно родства закон не предъявляет. Получается, оформить уход может внук, сын, сосед по лестничной клетке или вовсе посторонний человек.

Есть лишь одно важное ограничение – человек, ухаживающий за пенсионером, не должен иметь какие-либо источники дохода. По сути, это безработные, но с некоторыми оговорками. В категорию «ухаживающих» могут быть включены:

• Студенты. Их возраст не имеет значения, а вот учиться они должны очно (заочное обучение не подойдет). Кстати, это возможно даже в случае получения стипендиальных выплат, т. к. они в число доходов российским законодательством не включаются.
• Подростки в возрасте 14 – 18 лет. Как правило, они еще обучаются в школе и не имеют своих источников дохода. Но для оформления ухода такому гражданину нужно иметь на руках разрешение от органов опеки и одного родителя.
• Безработные. Но при условии, что на учете в центре занятости они не стоят, т. е. никаких пособий от государства не получают (подробнее про пособие по безработице читайте в нашей статье >>).

Если вы студент или подросток и имеете официальную подработку, проходите учебную практику и получаете на ней деньги, то оформить уход не получится. А если такой доход будет скрыт, сотрудники Пенсионного фонда все равно о нем узнают и потребуют вернуть уплаченные деньги за конкретный период.

Оформить на себя уход за пожилым человеком не могут другие пенсионеры, работающие граждане – т. к. они получают доход. Сюда же относятся частные предприниматели, даже если деятельность они временно не ведут и дохода не получают. ИП, чтобы получать вознаграждение, необходимо закрыть бизнес, а уже потом оформить уход.

Просто прийти в ПФР и заявить о желании оформить уход не получится. Придется еще принести с собой некоторые документы. Причем потребуются они обеим сторонам.

Пенсионер, которому нужен уход	Ухаживающий
Какое заявление пишет? Заполняются на бланках, представленных в Приложениях № 1 и 2 к приказу Минтруда № 166н от 13 апреля 2016 года	Дает согласие на осуществление ухода (приложение № 2)	Просьба о назначении компенсационных выплат (приложение № 1)
Прикладываемые документы	российский паспорт; трудовая книжка; СНИЛС.	российский паспорт; трудовая книжка; СНИЛС. Дополнительные документы зависят от статуса ухаживающего. Например, безработный приносит справку из ЦЗН, подтверждающую, что он не состоит на учете и не имеет никаких выплат. Студент подтверждает, что учится (с указанием формы обучения). При уходе несовершеннолетнего нужно разрешение от родителя и органов опеки (трудовая – только если она есть).

Процесс оформления относительно простой и не отнимает много времени. Все, что от вас необходимо — это заручиться согласием старика и прийти вместе с ним в любое отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации (ПФ РФ). Пенсионеру потребуется поставить подпись на согласии об уходе, а тому, кто будет ему помогать — подписать документ о начислении компенсационной выплаты. Трудовой стаж начнет увеличиваться со дня оформления ухода.

Если у старика нет возможности поехать вместе с вами (например, из-за какого-то серьезного заболевания), то есть два способа решения проблемы:

1. Связаться со специалистами Пенсионного Фонда Российской Федерации (ПФ РФ) и сообщить о том, что вам требуется мобильная клиентская служба. В этом случае сотрудники уполномоченного государственного органа самостоятельно навестят пенсионера.
2. Оформить доверенность на представление интересов и удостоверить ее подлинность в нотариальном кабинете.

Если старик получил статус недееспособного физического лица в рамках правил, определенных актуальным российским законодательством, то вместо него имеет право пойти его законный представитель. У последнего должны быть соответствующие бумаги.

Как правило, престарелые люди, возраст которых достиг 80 лет и более, получают помощь от своих ближайших родственников и последние не всегда осведомлены о возможности предоставления им выплат за предлагаемую пенсионеру поддержку.

Компенсация по уходу за престарелыми старше 80 имеет ряд особенностей, в частности:

1. Предоставляется ежемесячно и перечисляется в объем пенсионного обеспечения лица, которому оказывается поддержка со стороны третьих лиц;
2. Выплата в пользу ухаживающего лица проводится самим пенсионером, путем соразмерного выделения средств из полученной пенсии;
3. На оплату ухода вправе претендовать лишь определенный круг граждан;
4. Наличие/отсутствие родственных уз с пенсионером, которому требуется уход, значения не имеет;
5. Наравне с престарелыми гражданами в возрасте от 80 лет на получение услуг по уходу вправе претендовать следующие нетрудоспособные лица:

• Имеющие инвалидность первой группы;
• Пенсионеры, имеющие официальные медицинские документы, подтверждающие нуждаемость в постоянном стороннем уходе;

1. В случае смены места жительства сторон отношений необходимо уведомить то отделение ПФР, в чьей компетенции находится территориальный участок;
2. При оказании услуг патронажа нескольким престарелым лицам документы подаются по каждому из таковых отдельно, при этом территориальная подведомственность ПФР может отличаться в зависимости от места прописки опекаемых;
3. В случае соблюдения законодательных требований, компенсационные выплаты будут назначены с месяца, в котором поступило обращение.

Оказание помощи престарелым гражданам вполне можно считать самопожертвованием, поскольку деятельность требует не только физической выдержки, но и психологической подготовки, поэтому при выборе кандидата предпочтение отдается близким родственникам пенсионера или хорошо знакомым ему лицам.

Алгоритм оформления патронажа над пожилым лицом относительно прост и подразумевает проведение следующих манипуляций:

1. соблюдение законодательных требований, предъявляемых к ухаживающему лицу и гражданину, получающему стороннюю помощь;
2. достижение консенсуса между сторонами отношений;
3. оформление письменного согласия о получении/предоставлении возмездной помощи;
4. сбор требуемого пакета бумаг;
5. определение подведомственного отделения внебюджетного фонда (ПФР);
6. выбор способа обращения:

• лично;
• через портал Госуслуг;
• почтовым переводом;

1. проверка полноты пакета документов;
2. принятие обращения к рассмотрению и выдача расписки заявителю;
3. вынесение вердикта;
4. уведомление заявителя о результатах проверки;
5. увеличение пенсионных выплат на размер компенсации.

Условия назначения компенсационной выплаты

Особенностью этой формы оплаты является то, что она начисляется подопечному лицу как доплата к пенсии, чтобы он самостоятельно рассчитался со своим попечителем. При этом, если для лиц до 80 лет требуется специальная комиссия, определяющая необходимость патронажа, то лицам старше этого возраста или имеющим инвалидность I группы, попечитель назначается без обследований.

Величина выплаты составляет 1 200 рублей/месяц, вне зависимости от объема проделанных работ и возраста лица, за которым ведется уход. Существуют два исключения:

• Оформление опеки над недееспособным или частично дееспособным человеком. В этом случае попечитель сам распоряжается выплатами по уходу за стариками.
• Ситуация, когда пособие платят матери, отцу или опекуну, ухаживающему за ребенком-инвалидом I группы. При этом ежемесячная выплата начисляется самому попечителю и согласия подопечного не требуется. Размер пособия будет больше общепринятого – 5 500 рублей.

Одним из условий назначения выплаты по уходу является то, что попечитель должен быть неработающим. Как компенсацию возможности наработать страховой стаж в другом месте, ему ежегодно назначается по 1,8 пенсионных балла для формирования индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

При этом важно, чтобы у гражданина до и после периода попечительства были интервалы другой трудовой деятельности. Только в этом случае стаж по уходу за престарелыми старше 80 лет (или другими пенсионерами) будет учтен при формировании пенсии. Продолжительность данных интервалов не имеет значения – минимальный стаж составляет 1 день.

По законодательству, помощь престарелым людям и лицам с ограниченными возможностями подразумевает определенные льготы для ухаживающей стороны. Например, это преференция по бесплатному проезду на городском и междугороднем транспорте при сопровождении инвалида I группы к месту лечения и обратно.

• 5 признаков того, что вы слишком больны для работы
• Кого не коснется повышение пенсионного возраста в России
• Фаршированные кабачки

Похожие записи:

• Пособия для беременных и родителей в 2023 году: полный список новых выплат
• На сколько может вырасти размер маткапитала в 2023-2025 годах?
• Согласование проекта НДС (нормативов допустимых сбросов)