Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто и как должен платить за коммунальные услуги». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Коммуналки до сих пор прекрасно сохранились в Санкт-Петербурге. Да и во многих других городах. Это — особая атмосфера и стиль жизни, где в одной квартире замечательно сочетаются профессор исторического факультета, какой-нибудь интеллигентнейший Яков Соломонович с аристократическими замашками, и потрепанная жизнью Зинаида Федоровна с мужем-алкоголиком и малолетним сыном, приехавшие из какой-нибудь провинциальной глуши.
«Коммуналка» в коммуналке
В Питере коммуналки априори большие по площади. Но иногда в мини-общежитие превращаются и стандартные жилые квартиры. Например, родители умерли и оставили 3-комнатную квартиру детям. Те завели свои собственные семьи, потом кто-то из них продал свою часть жилья посторонним людям. Таким образом, на одной территории оказываются совершенно чужие друг другу люди.
В таких местах обычно «коммуналку» оплачивают по соглашению. Соседи заранее договариваются, сколько денег и на чью долю приходится. Например, если у одного соседа комната 10 кв. м., а у второго — 24 кв. м. и семья из 4 человек, то понятно, что большую часть ОБЯЗАН (вроде бы) платить второй собственник.
Но как происходит распределение обязательств, если соседи не нашли общий язык? В таком случае подключается Жилищный кодекс. По закону бремя «коммуналки» падает на жильцов следующим образом:
- электроэнергия: определяется, сколько электроприборов расположено в каждой комнате, и какую мощность они потребляют. Свет на общих территориях — пополам или равномерно;
- газ и водоснабжение: делятся на каждого человека. Допустим, если в одной комнате живет только пожилой мужчина, а во второй — многодетная мать, то суммы начислений делятся на каждого из них, а не пополам. Также эта обязанность возлагается и на задержавшихся гостей, которые живут в квартире больше месяца;
- отопление: каждый платит за свою территорию. Если у нас в жилище 3 комнаты по 15 кв. м., то это прекрасно для выравнивания расчетов.
Если у нас ситуация с квартирой такова, что в одной комнате нашей коммуналки — 10 кв. м., а во второй — 20 кв. м., то первый собственник обязан платить в 2 раза меньше, чем последний.
Придется ли платить за коммуналку, если я не проживаю в квартире, и в ней никто не прописан
Когда гражданин просто временно живет в другом городе, ему достаточно каждые полгода уведомлять об этом управляющую компанию и брать с собой доказательства – любые документы, билеты или чеки, которые подтвердят иное место жительства. Обязательство рассчитываться за потребленные объемы ложится на того, кто в действительности пользуется ресурсами. Его задача – рассчитывать, сколько кубометров или киловатт/час было потрачено, а потом вписывать их в платежку и переводить деньги поставщику.
Когда в квартире не живут, начисление за все ресурсы, на которые нет ИПУ, происходит по числу собственников. Если их больше одного, то это зачастую не выгодно. Лучше зарегистрировать кого-нибудь на этой территории, что поможет снизить сумму платежей.
Оплата, согласно жилищному кодексу, разделяется на несколько частей:
- коммунальные услуги;
- потребленные ресурсы;
- использование помещения, если оно сдается.
При этом, найм помещения быть может, как социальным, так и коммерческим. Владелец сам решает при каких условиях доверять свою собственность. Тем не менее, кто бы не пользовался помещением, вносить плату за него и услуги коммунальных служб, надо.
Законодательство открыто диктует обязательства по оплате квартиры. Итак, кто и когда обязан платить:
- Застройщик. Обязан производить оплату со времени ввода здания в эксплуатацию и до получения прав на владение покупателем;
- Собственник помещения. Вступает в обязанности тогда, когда возникает право собственности (после подписи акта передачи квартиры);
- Наниматель помещения с момента вступления договора в законную силу.
В перечисленном выше списке ничего не говорится о лицах, зарегистрированных в конкретном помещении. Отсюда следует один вывод – за своевременную уплату любых коммунальных услуг ответственен собственник помещения.
Практические наблюдения
Право собственности позволяет в полном объеме распоряжаться недвижимостью, владеть и пользоваться ей. А владеть и использовать помещение могут различные лица.
Это право появляется на основании того, что собственник может предоставить свое помещение в безвозмездное или платное пользование третьим лицам. А условия и порядок проживания прописываются в договоре аренды жилья.
ВНИМАНИЕ! Квитанции на оплату услуг коммунальных служб оформляются на собственников, соответственно он ответственен за нее и является законным плательщиком.
Просто заставить прописанного человека оплачивать коммунальные начисления – нельзя. Если владелец недвижимости желает переложить ответственность за квартплату на прописанного там человека, то для этого необходимо оформить соответствующее письменное соглашение.
Момент наступления обязательств
В вопросе оплаты коммунальных услуг важен момент наступления обязательств по их оплате. Распространено мнение, что граждане становятся должниками ресурсоснабжающих организаций с момента получения квитанции.
Ст. 153 ЖК России устанавливает следующий порядок:
- арендатор жилого помещения обязан платить за потребленные ресурсы с момента заключения договора найма;
- владелец квартиры – с даты возникновения права собственности. Фактически оно возникает со дня подписания акта приема-передачи;
- застройщик – с момента ввода МКД в эксплуатацию.
Важно! Бремя платы за капремонт ложится на плечи собственника жилого помещения. Ч.3 ст.169 ЖК РФ гласит, что отчисления по этой статье начинаются спустя восемь месяцев с даты утверждения региональной программы.
Имеет ли право управляющая компания делать перерасчет задним числом?
Как сделать перерасчет за электричество, читайте тут.
Что входит в коммунальные услуги
В понятие ЖКУ включает такие виды услуг, как холодное и горячее водоснабжение, газ, тепло. Целью их предоставления является создание комфортных условий проживания в индивидуальных жилых домах и квартирах. Согласно действующему законодательству, вывоз твердых бытовых отходов не является коммунальной услугой.
Количество услуг, предоставляемых гражданину, прежде всего зависит от типа жилого помещения.
В благоустроенном жилье множество общедомовых инженерных коммуникаций и систем, обеспечивающих подачу ресурса в каждую квартиру:
- холодное водоснабжение. Подача ресурса происходит по специально проложенным трубопроводам. Чистая вода предназначена для бытовых нужд и питья. Система работает постоянно, за исключением аварийных ситуаций;
- горячее водоснабжение. Аналогично холодной горячая вода поступает в дома по трубопроводам круглые сутки;
- водоотведение. Его назначение – перенос сточных вод из МКД к очистным сооружениям;
- электроснабжение. Цель услуги – обеспечить постоянное подключение жилых помещений к электричеству;
- газоснабжение. Бытовой газ в жилые помещения может поступать централизованно по трубам или в баллонах;
- отопление. Необходимо для поддержания в помещении круглый год оптимальной температуры.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Право собственности подразумевает владение, пользование и распоряжение своей жилплощадью. При этом владельцем и пользователем могут быть совершенно разные люди.
Множество вариантов правоотношений в данной области создает немало проблемных ситуаций, для решения которых необходимо обращаться к нормативным актам.
Сегодня собственник вправе предоставлять свою жилплощадь в аренду другим людям безвозмездно или за плату. Условия проживания также определяются владельцем жилья.
Поэтому можно определенно ответить на вопрос, кто должен оплачивать коммунальные услуги: прописанный или проживающий.
Управляющая организация оформляет платежки на собственника и именно на нем лежит ответственность за внесение средств в установленный срок. Если владелец хочет переложить свои обязанности по платежам на прописанного, должно быть составлено письменное соглашение.
Взыскание по судебному приказу
До июня 2022 г. суды не соглашались выдавать заявителям судебные приказы для взыскания долгов по ЖКУ, так как такого требования не содержалось в ст. 122 ГПК РФ. Вышестоящие суды смотрели на вопрос аналогично. Случалось, что мировой суд выдавал такой приказ, но районные суды нередко его отменяли.
С 01.06.2016 г. вступили в законную силу изменения к ГПК РФ. Задолженность по ЖКУ можно взыскать путем заявления требования о взыскании с члена ТСЖ или стройкооператива. В соответствии с новой редакцией ст. 122 ГПК РФ, судебный приказ будет выдан, если имеет место требование о взыскании:
- Долга по квартплате и ЖКУ, услуг телефонной связи.
- Долга по обязательным взносам с членов ТСЖ или стройкооператива.
Важно: в ст. 122 указаны только ТСЖ, речи о товариществах собственников недвижимости нет, поэтому они не смогут подать заявление о выдаче судебного приказа. В соответствии со ст. 135 ГПК РФ отныне взыскание задолженности по ЖКУ возможно лишь по судебным приказам, а подать исковое заявление с такими требованиями уже нельзя.
Взыскание с нанимателя
Жилье может принадлежать жильцам на праве собственности, что подтверждается соответствующей записью в ЕГРП, либо жильцы могут проживать в муниципальных квартирах на основании договоров соцнайма. В обоих случаях оплачивать коммунальные платежи следует вовремя.
Рассмотрим вариант, когда наниматели жилья допустили образование просроченной задолженности по уплате ЖКУ. Казалось бы, по долгам отвечает собственник, в данном случае собственником является муниципалитет. Но в действительности все не совсем так. В Гражданском кодексе РФ, а также в Жилищном кодексе РФ нет таких норм, которые бы обязывали муниципалитет возмещать управляющим компаниям те долги, которые образовались по оплате ЖКУ у нанимателей.
Наниматель обязан вовремя оплачивать ЖКУ, это следует из положений договора соцнайма, а также п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, ст. 678 ГК РФ. Платить по квитанциям наниматель обязан сам. Это означает в частности, что переложить эту свою обязанность на кого-либо иного наниматель жилья не вправе. По этой же причине взыскание при образовании такой задолженности обращается именно на нанимателя, а не на собственника (муниципалитет).
В новейшей судебной практике иски такого рода уже имели место. Типичный тому пример Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2010 г. №07АП-3423/10 по делу № А45-28525/2009. Управляющая компания подала иск в суд на орган местного самоуправления. Ко взысканию были предъявлены суммы задолженности жильцов муниципального многоквартирного дома. Иск был предъявлен в отношении муниципалитета на том основании, что жильцы отказались добровольно оплатить свои долги по ЖКУ. Суд признал иск не подлежащим удовлетворению.
Управляющая компания утверждала, что поскольку сами наниматели не обладали имуществом и деньгами для оплаты ЖКУ, то отвечать по их долгам обязан собственник жилья. Суд счел, что в данном случае нельзя возложить на наймодателя (муниципалитет) субсидиарную обязанность оплачивать ЖКУ. Суд счел, что иск мог быть предъявлен в порядке ст. 83 и 155 ЖК РФ, когда возмещению подлежит только разница при ее возникновении между суммами оплат, вносимых нанимателями, и суммами, подлежащими перечислению в соответствии с договором управления. Возникает такая разница, когда долг исчислен на период, только часть из которого покрыта договором соцнайма, а в оставшееся время жилье пустовало и находилось только на балансе муниципалитета.
Взыскание коммунальных платежей с зарегистрированных лиц
Обязанность платить за ЖКХ для различных категорий граждан возникает в разное время. Если речь идет о нанимателе жилого помещения по договору социального найма, он данный гражданин обязан платить с момента заключения договора социального найма.
Если жилье принадлежит муниципальному или городскому фонду, то квитанция по оплате коммунальных платежей приходит на имя ответственного квартиросъемщика, а в случаях собственности — на имя собственника жилого помещения. Однако, это не означает, что обязанность возникает только лишь у одного лица. Обязанность по оплате коммунальных платежей возникает у каждого лица с момента приобретения право пользования данным жильем (с момента постановки на регистрационный учет в в данном жилом помещении).
Практика взыскания квартплаты
Нередки случаи, когда управляющие компании пытаются взыскать задолженность по коммунальным платежам с зарегистрированных граждан. Разберем случай, когда прописанный может быть полностью освобожден от оплаты счетов по коммуналке.
В соответствии с жилищным законодательством обязанность по оплате коммунальных счетов возлагается на:
В судебном процессе (Дело № 4-КГ18-35) по взысканию задолженности участвовал ответчик, являющийся бывшим членом семьи (супруг в разводе), но не снявшийся с регистрационного учета. В ходе рассмотрения дела для предъявления требования об оплате необходимо было учитывать, что взыскать квартплату возможно только при условии, что он является членом семьи собственника и постоянно проживает в квартире. Одного факта прописки не достаточно.
Бывший супруг уже не является родственником владельцы жилья, а также фактически проживает по другому адресу, что доказано документально. Соответственно, он полностью освобождается от платежей за коммунальные услуги по месту прописки. Но такие обстоятельства позволяют инициировать снятие его с регистрационного учета по этому адресу.
Я сделал липовую прописку, а теперь у меня долг 110 000 ₽ за ЖКУ
Полтора года назад я переезжал в Москву. Надо было сделать московскую или подмосковную прописку. Нашел по объявлению в Московской области людей, которые предоставляли данную услугу, и сделал.
Да, я зарегистрирован в квартире, но я не собственник. Насколько мне известно, за неоплату услуг ЖКХ отвечают только собственники, ведь так?
К сожалению, вам, скорее всего, придется вернуть долг. Для коммунальных организаций печать с регистрацией по месту жительства в вашем паспорте настоящая и влечет за собой настоящие последствия.
Прежде чем рассказывать подробнее, предупреждаю, что и собственник квартиры, и вы нарушаете закон.
За фиктивную регистрацию людей в доме или квартире собственнику грозит уголовная ответственность по ст. 322.2 УК РФ — от штрафа до лишения свободы на срок до трех лет.
Теперь о том, почему возник долг и что делать.
Взыскание по судебному приказу
До июня 2016 г. суды не соглашались выдавать заявителям судебные приказы для взыскания долгов по ЖКУ, так как такого требования не содержалось в ст. 122 ГПК РФ. Вышестоящие суды смотрели на вопрос аналогично. Случалось, что мировой суд выдавал такой приказ, но районные суды нередко его отменяли.
С 01.06.2016 г. вступили в законную силу изменения к ГПК РФ. Задолженность по ЖКУ можно взыскать путем заявления требования о взыскании с члена ТСЖ или стройкооператива. В соответствии с новой редакцией ст. 122 ГПК РФ, судебный приказ будет выдан, если имеет место требование о взыскании:
- Долга по квартплате и ЖКУ, услуг телефонной связи.
- Долга по обязательным взносам с членов ТСЖ или стройкооператива.
Важно: в ст. 122 указаны только ТСЖ, речи о товариществах собственников недвижимости нет, поэтому они не смогут подать заявление о выдаче судебного приказа. В соответствии со ст. 135 ГПК РФ отныне взыскание задолженности по ЖКУ возможно лишь по судебным приказам, а подать исковое заявление с такими требованиями уже нельзя.
Что грозит за задолженность по коммунальным услугам
Перед тем как на территории имущественного объекта будет отключен свет, вода или любой другой коммунальный ресурс, на имя его владельца пришлют по почте документ, предупреждающий об этом. Если даже после этого не будут предприняты действия, направленные на оплату долга, то наказание неизбежно. Возобновление прежнего порядка предоставления коммунальных ресурсов произойдет в течение двух суток после того, как задолженность будет полностью погашена. Если у жильцов, которых затронуло ограничение в пользовании коммунальными ресурсами или же полное прекращение их подачи, возникают вопросы, касающиеся того все ли прошло правильно, то ответ можно найти соответствующем Постановлении Правительства России под номером 354, действующем с шестого мая 2011 года.
Бывает так, что лицо, ответственное за коммунальные платежи не проживало длительное время в квартире и она пустовала. В данном случае, квартплата начислялась в общем порядке, а по факту не все услуги были использованы.
Здесь можно потребовать с УК перерасчет. Для этого следует приложить документальное подтверждение проживания в ином месте и квитанции об оплате всех коммунальных услуг за этот период.
Скачать образец заявления на перерасчет в связи с отсутствием
Пустует помещение или нет, за нее обязан платить собственник жилья по всем выставленным квитанциям. Только после этого можно обращаться за перерасчетом. В любом случае, перерасчету не подлежат:
- Капремонт,
- Обслуживание и ремонт общего имущества,
- Платеж за ресурсы, использованные для общедомовых нужд,
- В зимний период сюда также входит плата за отопление, если в квартире нет индивидуальных счетчиков учета тепловой энергии.
На основании имеющихся доказательств управляющая компания произведет перерасчет. Деньги, которые были внесены зачтутся в счет будущих начислений.
В соответствии с законом, каждый владелец квартиры должен оплачивать счета за оказанные услуги не позднее оговоренного числа
Согласно ст. 155 Жилищного Кодекса законодательством определено обязательство, собственника недвижимости, оплачивать услуги компаний не позже десятого числа, ежемесячно.
Тот же закон является основополагающим для порядка расчёта оплаты за жильё и предоставляемые управляющими компаниями ресурсы.
Как правило, размер платежей соизмерим с количеством потребления той или иной услуги.
Но, когда в жилом помещении не установлены индивидуальные аппараты учёта, начисления производятся по утверждённым нормативам на каждое зарегистрированное лицо в месяц. Влияет ли количество прописанных в квартире на квартплату?
То есть, чем больше людей прописано, тем выше станет коммуналка. Здесь не играет роли, временно прописаны лица или постоянно.
Все время их регистрации за них придётся оплачивать отдельно по всем предоставляемым услугам. Исключения составят некоторые позиции квитанций, если есть счётчики.
Общая платежка по оплате жилищно-коммунальных услуг зависима от нескольких показателей:
- квадратура недвижимости;
- тариф оплаты;
- число зарегистрированных лиц;
- присутствие специальных счётчиков.
Всегда существуют показатели, которые учитываются только по счётчику. Здесь оплата производится за истраченный объём услуги в месяц. К примеру, электроэнергия.
Но, некоторые показатели считаются именно из расчёта количества зарегистрированных людей.