Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Поверка счетчиков воды станет проще: о нововведениях 2020 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Введение электронного документооборота позволяет упростить процедуру поверки для потребителя, но не только. Также в этом случае исключаются возможности для применения различных мошеннических схем и, кроме того, при необходимости, процедура сверки данных не представляет проблем и осуществляется в оперативном режиме. Но, обязательно нужно знать, что требования к проверяющим остаются прежними, то есть: они должны предоставить официальный документ, подтверждающий их личность и полномочия. Также надо обращать внимание и на поведение специалистов: их действия должны быть четкими и понятными потребителю, задаваемые вопросы не должны выходить за рамки их компетенции, а также – они не имеют права требовать дополнительную оплату. Важно помнить и о своей личной безопасности. Поэтому не рекомендуется принимать проверяющих в одиночку, предпочтительнее привлечь для этого близких родственников, соседей. Особенно этот совет важен для одиноких пожилых людей.
Преимущества новых правил поверки счетчиков
Срок замены счетчиков воды
Срок службы счетчиков устанавливается их производителями. Обычно он указывается в техническом паспорте и в среднем составляет 12 лет. Это означает, что по окончании указанного периода прибор должен быть заменен. Потребитель коммунальных услуг обязан в течение 30 дней обеспечить его замену, сообщить управляющей компании или в ресурсоснабжающую организацию текущие показания счетчика и принять меры по ремонту или замене, объясняет юрист юридической компании «Генезис» Кристина Первухина. На основании полученного уведомления поставщик ресурсов или управляющая компания выдаст предписание на демонтаж, добавляет эксперт.
Необходимо учитывать требования по установке приборов учета. Они указаны не только в документации на водосчетчик, но и в нормативных актах, говорит исполнительный директор Pоссийской ассоциации водоснабжения и водоответвления (PABВ), член Общественного совета при Минстрое России Елена Довлатова.
Как будут начислять оплату, если прибор не поверен
Истечение интервала поверки просроченного водосчётчика или любого другого прибора потребитель никаким образом не ощутит. По нормам действующего докарантинного законодательства. компания, поставляющая ресурс, самостоятельно изменяла расчётную схему в автоматическом режиме, с учётом имеющихся актуальных сведений по поверке измерительного устройства на основании п. 59, 60 Правил 354.
То есть расчёт в этом случае за потреблённый коммунальный ресурс до 06.04.2020 (дата вступления Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 в силу) происходил бы исходя из среднего расхода в первые три месяца, а по их истечении исходя из норматива по количеству зарегистрированных.
Другими словами, платёж за потреблённый ресурс в большинстве случаев возрастал. Например, среднее потребление электроэнергии семьи, состоящей из 4 человек, составляет 250 кВт. А вот при не поверенном счётчике потребление по нормативу на эту же семью будет составлять 360 кВт.
В период карантина с 06.04.2020 действующие нормы полностью отменяют такой порядок начисления платы. До конца 2020 года потребители могут передавать показания своего счётчика с вышедшим сроком поверки. Начисление платы будет происходить на основании предоставленных абонентом данных (по показаниям счётчика).
Необходимости в вызове представителя ресурсоснабжающей организации с целью поверки прибора учёта также нет. Штрафы и пени за просрочку в оплате коммунальных платежей также не будут начисляться. То есть если оплата коммунальной услуги прошла с задержкой, полученная квитанция с начислением пени за просрочку уже будет являться прямым нарушением действующего законодательства.
Как определить, кому можно доверить поверку бытовых счетчиков
Росаккредитация настоятельно рекомендует всем потребителям, перед тем как обратиться по вопросу поверки приборов учета в выбранную компанию, тщательно проверять информацию о ней в Реестре аккредитованных лиц на своем сайте. Тем более что это достаточно просто и легко – нужно только уточнить точное название компании или узнать ее ИНН. После этого надо зайти в Реестр аккредитованных лиц, который является открытым и доступен для каждого гражданина России. Далее, вводится соответствующая информация в поля «название компании» и/или «ИНН» и после этого потребитель получает всю нужную ему информацию, которую следует правильно «расшифровать». Если рядом имеется пиктограмма зеленого цвета, то эта метка свидетельствует о том, что аккредитация действительна. Красная пиктограмма говорить о прекращении аккредитации, а если вдруг рядом обнаружится желтый значок, то это значит, что деятельность компании приостановлена. Соответственно, имея такую важную информацию, определиться с выбором компании, которой можно доверить поверку приборов учета, не является никакой проблемой. Важно знать, что только компания, обладающая действующей аккредитацией, имеет право вносить данные в единый электронный Реестр Росстандарта.
Что говорит закон о поверке и замене счётчиков
В соответствии со ст. 13 ФЗ № 102-ФЗ, все измерительные средства в процессе их использования должны периодически поверяться. Для этого на каждый прибор устанавливается свой срок поверки (межповерочный интервал). По его окончании счётчик на воду необходимо либо поверить, либо заменить его на такой же с аналогичными характеристиками.
То есть дальнейшее пользование такого счётчика, а также учёт использованной воды по нему возможно до истечения у него межповерочного интервала либо его утраты.
Дату поверки, её периодичность для каждого прибора устанавливает завод изготовитель при проведении определённых испытаний. Эти сведения указываются в паспорте к прибору.
Покупая водомер, важно обращать внимание на дату первичной поверки. То есть, если купить прибор учёта с истекающей датой и установить его, в скором времени все равно придется его перепроверять либо заменять.
Новые правила поверки водосчетчиков
Благодаря внесенным в закон изменениям поверка счетчиков на воду в 2022 году будет проводиться по новым правилам. Изменения вступили в силу после принятия новых постановлений и действуют по сей день. Изменились не требования, а сам порядок процедуры контроля. Власти хотят сделать процесс менее трудоемким, поэтому решили устранить всю бумажную волокиту. В России организации, осуществляющие контроль, могут больше не выдавать бумажные свидетельства, подтверждающие исправное состояние счетчика, только если это потребует заказчик. Данные передаются в электронном формате в ЖКХ.
Записи имеют юридическую силу после того, как они вносятся в информационный фонд, ответственный за обеспечение единства измерений, который является частью государственной системы «Аршин». Система была разработана в Росстандарте. Любые данные, касающиеся приборов учета и не зарегистрированные в системе, не могут считаться действительными.
Данные после осмотра устройства должен вносить мастер. Действующим законодательством установлены временные рамки, когда специалист должен передать данные в систему «Аршин» – до 60 календарных дней.
Какие новые правила начнут действовать
Новый стандарт проверки счетчиков вступают в России уже с первого ноября. Это поможет ускорить осмотр приборов, а главное, избавит рынок от мошенников! Теперь у всех организаций в этой сфере должны быть лицензии. Как убедиться, что к вам пришли не аферисты, узнала корреспондент «Известий» Ксения Солдатова.
С определенной периодичностью специалисты должны подтверждать работоспособность счетчиков не только на воду, но и на другие потребленные ресурсы – отопление, газ и электричество.
В последнем случае обязанность контролировать исправность приборов лежит на ресурсоснабжающей организации. Жителям нужно лишь обеспечить проверяющим доступ.
ГОСТ Р 8.1012-2022 содержит унифицированный подход и учитывает лучший опыт: актуализированные требования к процедуре, средствам и условиям поверки, ее периодичности, оформлению результатов. Предусмотрены два варианта проведения процедуры и перечня инструментов в зависимости от того, демонтируется счетчик или нет.
Проверять счетчики вправе только юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые числятся в реестре национальной системы аккредитации, напоминает «Парламентская газета».
Проверка счетчиков водоснабжения относится к обязательным процедурам. Если проверку не пройти, вы не сможете сдавать показания счетчиков и, как следствие, производить оплату в установленном порядке. Если проверка не была проведена, с первого числа следующего за проверкой месяца будет изменен и порядок оплаты:
- Первые три месяца необходимо будет оплачивать по среднерасчетным показателям установленных счетчиков, исходя из данных за последние полгода;
- С четвертого месяца оплата будет производиться по нормативу, к которому также будет применен повышающий коэффициент 1,5.
Смысл проведения проверки заключается в том, чтобы:
- Определить правильность установки;
- Определить, насколько точны их показания;
- Установить наличие повреждений и факт вскрытия пломбы.
Нормы законодательства о поверке
Вынесенное ВС РФ 24 октября 2012 определение, касающееся поверки приборов, ведущих учет потребления электричества, водомеров и прочих измерительных механизмов, гласит, что процедура должна выполняться исключительного юрлицами или индивидуальными предпринимателями.
Но при этом частных лиц, в жилых помещениях которых установлены подобные приборы, также не лишали обязанности с определенным, указанным в технической документации интервалом, производить их поверку. Если это условие не соблюдается, даже организация, выпустившая устройство, не предоставит гарантию правильности фиксируемых им показателей.
За определенный период истекает срок допустимой погрешности измерительных способностей прибора, поэтому потребитель обязан установить, должным ли образом фиксируются показания потребления ресурса.
Внимание! Подобную норму, впрочем, как и порядок выполнения поверочных действий, закрепили в таких НПА:
- Федеральном законе «Об обеспечении единства измерений» №102 (от 26.06.2008 г.), а именно – в статье 13;
- ПП РФ, изданном 06.05.2011 г., с присвоением персонального №354 (далее – Постановление).
С какой периодичностью проводится поверка?
Очередной период проведения поверок указан в техническом паспорте на прибор. На российские счетчики межповерочный интервал составляет 4-6 лет. В среднем – раз в четыре года для горячей воды, раз в шесть лет для холодной. На устройства от зарубежных производителей срок составляет 10-15 лет.
Период эксплуатации также обозначен в техническом паспорте. Средняя продолжительность действия составляет двенадцать лет. Если поверка пройдена успешно, нет необходимости устанавливать новый счетчик.
Срок первой поверки идет не с момента установки прибора, а с момента его поверки на заводе. Первый раз делается на заводе с отметкой в паспорте. При покупке счетчика следует проверять информацию в документе.
После того, как срок вышел, метрологически и законодательно считается, что ресурс не может давать правильные показания. Соответственно, без очередной поверки расчет делается по стандартным нормативам.
Поверка водосчетчиков в Москве
«Мир Новостей» опубликовал письмо 1-го зам. Генпрокурора РФ А. Буксмана, в котором сообщается, что в процессе проверки прокуратура установила несоответствие постановления Правительства Москвы от 10 февраля 2004 №77-ПП касаемо установления поверочных интервалов для водосчетчиков на горячую и холодную воду действующему законодательству. С целью устранить нарушения Правительство приняло постановление от 26 декабря 2012 №831-ПП, в котором предусматриваются изменения в постановлении №77-ПП, включающие отмену сроков межповерочных интервалов, установленных ранее.
Каждый, кто захочет в этом убедиться, может обратиться к постановлению и уделить особое внимание исключению из 77-го постановления п.3.1. Именно здесь вы найдете п. 7.9 о необоснованных межповерочных интервалах в 4-5 лет.
Новые «умные» счетчики
Для упрощения системы контроля начиная с января 2022 года запланирован массовый ввод совершенно новых приборов учета потребления электроэнергии. «Умные» счетчики уже активно тестируются с 2019 года. Их задача – контролировать потребление и самостоятельно передавать фактические показания в управляющую компанию. Таким образом, компаниям больше не придется обзванивать потребителей, собирая с них показания. Система самостоятельно получает данные от счетчиков, и в случае неуплаты задолженности будет ограничивать подачу электроэнергии.
Также счетчики способны определять качество подачи электроэнергии, замерять величину потери на участке сети от точки подачи до точки поставки. Точность расчетов пользователи смогут посмотреть в бесплатном доступе на сайте компании.
Поверка и замена счетчика воды
В отличие от счетчиков электроэнергии, водомеры нужно поверять раз в 4 года для горячей воды и раз в 6 лет для холодной, в то время как срок эксплуатации составляет не менее 10-12 лет. Процедура поверки является более сложной:
- Сначала нужно вызвать представителя водоканала для снятия пломбы;
- Затем отнести прибор учета на поверку, заплатив за эту услугу;
- После получения счетчика обратно необходимо провести оплату задолженности и предоставить квитанцию вместе с актом поверки инспектору водоканала;
- Абонент заполняет заявление на ввод прибора в эксплуатацию и ждет прихода контролера для составления акта ввод и установки пломбы на прибор учета.
К справке! Снятие и установка счетчика может проводиться пользователями как самостоятельно, так и с помощью сантехника. Но только после того, как контролер снимет пломбу.
В период пока проводится поверка счетчика, расчет потребления воды будет осуществляться по среднему значению за последние 3 месяца. Если просрочить сдачу счетчика на поверку, расчет будет проводиться согласно нормативам потребления на одного человека (по количеству проживающих). При длительной просрочке могут применяться повышенные тарифы.
Отменили ли поверку счетчиков воды
Давние владельцы счетчиков в Москве знают, что приборы склонны к тому, чтобы изнашиваться и страдать от воздействий окружающей среды. Многие не доживают до конца срока эксплуатации и выходят из строя спустя 6-8 лет. Основными факторами, которые сказываются на работе водосчетчика, являются:
- Перепады температур;
- Хлор;
- Тяжелые металлы в воде;
- Мелкий мусор.
Основная часть механизма – крыльчатка – перестает правильно вращаться и обрастает налетом. Такие поломки не видны невооруженным взглядом. Если представить, что Собянин отменил поверку, то неотъемлемой частью этой картины будут множество счетчиков на воду, которые незаметно теряют корректность работы и насчитывают хозяевам несуществующие кубометры и, как следствие, рубли. В то время как чувствительный поверочный стенд может определить отклонения в зачатке. По закону, неисправным считается счетчик, чьи показания отличаются от эталона более чем на 5%.
Без своевременной поверки оплачивать воду по таким счетчикам в Москве может стать дороже, чем по общему тарифу: замеры с колоссальной погрешностью станут синонимом коэффициента в формуле нормативного расчета. А именно от этого стараются уйти те, кто заводят дома приборы учета, и стремятся платить фиксированную сумму за кубометр.
У поверочных служб так много заказов, потому что в жизни современного городского жителя случается необходимость внеплановой поверки. Эта необходимость часто не обусловлена законом, но жители Москвы выполняют диагностику добровольно, чтобы не терять деньги.
Поэтому ждать, когда отменят поверку счетчиков воды официальным постановлением Собянина в ближайшие годы не стоит. На то есть и другие основания: без гарантированно исправных расходомеров исчезнет возможность для государства контролировать потребление ресурсов и предотвращать кражи. Вода состоит в государственной собственности и правительство не решится откатывать ситуацию назад.
Благодаря счетчикам, у одной стороны есть уверенность, что вода потребляется исключительно поднадзорно, а вторая сторона знает, что оплачивает лишь то количество, которое было использовано. Выгода для потребителя сильно превышает затраты на обслуживание счетчиков. За много месяцев переплаты за воду впустую потрачена будет не одна тысяча рублей, в то время как поверка обойдется в сумму от 500 рублей.
В заключение, кратко об отмене поверки в Москве Собяниным:
- Ни в 2018, ни в 2019 годах не выходило постановлений, указывающих на отмену обязательной поверки;
- Правительство не будет издавать отменяющий закон, потому что вода нуждается в строгой регулировке потребления и отслеживании хищений. В противном случае бюджет понесет убытки, которые скажутся на жизни каждого;
- Оплата по проверенным водомерам в Москве и во всей России выгоднее оплаты по среднему тарифу или по неверным показаниям. Поэтому бережливые граждане склонны к тому, чтобы видеть выгоду в регулярной проверке.
30 января 2013 года Департамент ЖКХ и благоустройства г. Москвы утвердил «Методические рекомендации по выявлению физических лиц, пользующихся жилым помещением». На основании этого документа управляющие компании получили право выявлять незарегистрированных жителей с целью начисления платы за фактически израсходованную воду. При прежнем порядке расчётов за холодную и горячую воду по показаниям общедомового прибора учитывались только граждане, зарегистрированные в доме. Теперь же расход воды будет начисляться на всех фактически проживающих граждан. Квартиры, не оборудованные водосчётчиками, будут проверяться комиссией не реже двух раз в месяц. Информация о факте проживания незарегистрированных граждан будет передаваться в ГКУ ИС района для начислений за воду.