Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «§ 2. Международная подсудность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нормы об усыновлении (удочерении) ребенка содержатся не только в комментируемой главе, но также в СК РФ и в некоторых других нормативных актах. Разъяснение некоторых материальных и процессуальных вопросов дано в Постановлении Пленума Верховного Совета РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления».
Комментарий к ст. 269 ГПК РФ
1. Согласно нормам семейного законодательства усыновление или удочерение (далее — усыновление) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей, известной семейному праву с древнейших времен. Как институт гражданского процессуального права институт усыновления возник в России только в конце XIX в. Он определялся Уставом гражданского судопроизводства 1864 года и распространялся исключительно на привилегированные сословия (купцы, почетные граждане, дворяне, духовные лица, иностранцы) . Впоследствии в годы советской власти институт усыновления то прекращал свое существование, то относился к юрисдикции административных органов, и лишь согласно Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР от 11 июня 1964 г. факт усыновления стал устанавливаться судом. В настоящее время институт усыновления в гражданском процессуальном праве представляет собой отдельную категорию дел особого производства, нормы которой сосредоточены в комментируемой главе. Учитывая социальную значимость института усыновления, такой подход законодателя к детальной регламентации рассматриваемого института в нормах гражданского процессуального законодательства обоснован, потому как от качества судебной процедуры, квалифицированных действий суда, органов опеки и попечительства зависит дальнейшая судьба ребенка.
———————————
См.: Абрамов Я.В. Узаконение внебрачных детей и усыновление. СПб., 1903. С. 13.
2. Учитывая, что дела особого производства рассматриваются судом по общим правилам искового производства за отдельными исключениями, то есть порядок их рассмотрения включает в себя все стадии гражданского процесса, совершенно логично, что изложение комментируемой главы начинается со статьи, регламентирующей процедуру возбуждения производства по делу об усыновлении ребенка. В комментируемой статье законодатель определяет лиц, которые могут обращаться с заявлениями об усыновлении в суд, а также устанавливает подсудность таких дел. При этом, разделяя усыновителей на граждан РФ и граждан РФ, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, иностранных граждан, а также лиц без гражданства, законодатель относит дела об усыновлении к подсудности судов различного уровня в системе судов общей юрисдикции, тем самым определяя родовую подсудность дел об усыновлении детей, усыновляемых российскими гражданами, и детей, которые после усыновления будут проживать за пределами территории Российской Федерации.
3. Согласно положениям комментируемой статьи правом на обращение в суд с заявлением об усыновлении обладают только лица, желающие усыновить ребенка. При этом законодатель предоставляет это право как российским гражданам, независимо от места их постоянного проживания, поскольку проживание гражданина РФ за пределами Российской Федерации не прекращает гражданства РФ, так и иностранным гражданам и лицам без гражданства.
В соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации приобретается по рождению, либо в результате приема в гражданство РФ, либо в результате восстановления в гражданстве РФ. Приобретение гражданином РФ иного гражданства, заключение или расторжение брака между гражданином РФ и лицом, не имеющим гражданства РФ, изменение гражданства одним из супругов не влечет за собой прекращение или изменение гражданства РФ.
Документом, содержащим указание на российское гражданство усыновителя, учитывая, что таковыми могут выступать только совершеннолетние лица, является прежде всего паспорт гражданина РФ, а также заграничный паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, военный билет военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации (п. 45 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. N 1325).
4. Иностранные граждане, лица без гражданства в соответствии с российским законодательством могут стать усыновителями российских детей только по так называемому «остаточному» принципу, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан РФ, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников. При этом иностранными гражданами признаются лица, не являющиеся гражданами РФ и имеющие гражданство (подданство) иностранного государства. Лицом без гражданства является лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства (абз. 5, 6 ст. 3 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ).
Следует отметить, что в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2012 г. N 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», известного как «Закон Димы Яковлева», а также ввиду прекращения в одностороннем порядке действия Соглашения между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей, заключенного в г. Вашингтоне 13 июля 2011 г., в связи с многочисленными фактами грубого нарушения прав российских детей, воспитывающихся в приемных американских семьях, в настоящее время запрещена передача детей, являющихся гражданами РФ, на усыновление (удочерение) гражданам Соединенных Штатов Америки. Следовател��но, приведенные нормы действующего российского и международного законодательства исключают из круга лиц, имеющих право на обращение в суд с заявлением об усыновлении российских детей, граждан США.
Другой комментарий к Ст. 269 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
1. В соответствии с комментируемой статьей усыновление или удочерение ребенка производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка.
Граждане РФ, пожелавшие усыновить ребенка, подают заявление в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка. Что касается граждан, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, иностранных граждан или лиц без гражданства, желающих усыновить ребенка — гражданина РФ, то заявление об усыновлении подается соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту жительства или месту нахождения этого ребенка.
2. В указанные суды также подают заявления иностранные граждане или лица без гражданства, в том числе и в случаях, когда они постоянно проживают на территории РФ, поскольку ч. 2 комментируемой статьи для названных лиц не предусмотрена возможность изменения родовой подсудности дел об усыновлении в зависимости от их места жительства.
Если данные лица состоят в браке с гражданами РФ, с которыми постоянно проживают на территории РФ, и желают усыновить (удочерить) пасынка (падчерицу), являющегося гражданином РФ, либо желают совместно с мужем (женой) усыновить иного ребенка — гражданина РФ, то, учитывая, что ГПК РФ не устанавливает специальной подсудности таких дел, она определяется исходя из общих правил.
Поскольку одним из усыновителей является иностранный гражданин либо лицо без гражданства, эти дела также подсудны соответственно верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа по месту жительства ребенка (см. п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дела об усыновлении (удочерении) детей»).
Процессуальные особенности рассмотрения дел об усыновлении (удочерении) ребенка.
ГПК РФ устанавливает разную родовую подсудность для дел об усыновлении (удочерении) в зависимости от субъектного состава лиц, обращающихся в суд. Если заявление об усыновлении или удочерении подается гражданами РФ, желающими усыновить ребенка, то оно подсудно районному суду (родовая подсудность) по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка (территориальная подсудность). Граждане РФ, постоянно проживающие за пределами территории РФ, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являющегося гражданином РФ, подают заявление об усыновлении соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа (родовая подсудность) по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка (территориальная подсудность).
Особенности усыновления малышей иностранцами
Многие российские пары отказываются от принятия в семью детей, так как это обусловлено наличием сложных заболеваний или необходимостью проведения дорогостоящих операций. Даже плохое материальное положение возможных приемных родителей сказывается на их решении относительно оформления опеки.
Многих иностранных семей, желающих усыновить российских малышей, не волнуют финансовые сложности, поэтому они охотно принимают в семью больных детей. Поэтому часто реализуется процедура усыновления ребенка иностранными гражданами.
В России процесс считается более простым по сравнению с теми требованиями, которые предъявляются к приемным семьям в других странах. Но при этом учитываются некоторые нюансы:
- усыновление детей РФ иностранными гражданами разрешается исключительно в ситуации, когда отсутствует возможность отдать малышей в российские семьи;
- низкая вероятность попадания в русскую семью должна фиксироваться специальным протоколом, выпускаемым судебной коллегией органов опеки и попечительства;
- процедура реализуется с учетом законов того государства, подданными которого являются приемные родители, но при этом используются выдержки из российского законодательства.
Потенциальные усыновители должны соответствовать многочисленным требованиям. Дополнительно ими должны изучаться разные сведения о малыше, к которым относится его национальность, вероисповедание, родной язык и другие особенности.
Процедура усыновления
Если иностранная семья принимает решение о необходимости принятия российского ребенка, то должны выполняться ею определенные последовательные действия. Они должны точно соответствовать требованиям законодательства. Порядок усыновления ребенка иностранными гражданами заключается в выполнении этапов:
- первоначально граждане должны обратиться в региональный отдел органов соцзащиты и попечения, для чего ими составляется специальное заявление, а также подготавливаются документы, подтверждающие, что они соответствуют требованиям властей;
- если будет получено предварительное одобрение, то происходит поиск ребенка на основании предоставленной базы;
- выбранного малыша допускается посетить для общения, причем во время визитов работники органов опеки должны убедиться, что граждане смогли найти общий язык с несовершеннолетним;
- если отсутствуют ограничения и препятствия, то граждане должны оповестить органы попечительства о том, что они желают усыновить конкретного несовершеннолетнего российского гражданина;
- рассматривается дело Верховным республиканским или областным судом, после чего выносится соответствующее решение.
Допускается, чтобы дело рассматривалось в городском суде или в суде автономного округа. Только после принятия положительного решения допускается забрать иностранцам российского ребенка. Поэтому порядок усыновления иностранными гражданами российских детей считается достаточно сложным. Для этого должны выполняться правильные последовательные действия. Не всегда суд принимает положительное решение, так как им оценивается моральный облик усыновителей, их финансовое состояние, жилищные условия, в которых будет проживать малыш, а также множество других факторов.
Какие потребуются документы?
Если иностранные граждане принимают решение о том, чтобы взять малыша из российского детского дома или интерната, ими должны заранее подготавливаться определенные документы, передаваемые органам попечительства и суду. К ним относятся бумаги:
- паспорт иностранного гражданина, который должен признаваться в России как документ, удостоверяющий личность;
- правильно составленное прошение, на основании которого просят граждане об усыновлении ребенка, причем в нем должна иметься отметка, что они были ознакомлены со всей информацией о детях, находящихся в базе;
- анкета, включающая сведения о потенциальных усыновителях;
- подписка, подтверждающая возможность регистрации усыновленного малыша в консульстве РФ;
- подписка, разрешающая работникам органам попечительства России обследовать жилище иностранцев, чтобы убедиться в наличии оптимальных жилищных условий;
- документация, подтверждающая, что в стране, где будет жить ребенок, запрещены однополые браки;
- заверение в письменном виде от органов опеки другой страны, которое удостоверяет, что место жительства граждан соответствует многочисленным требованиям;
- свидетельство о том, что претенденты на усыновление прошли специальную подготовку, необходимую всем приемным родителям.
Отсутствие даже одного документа может стать основанием для отказа.
Когда усыновление невозможно
Забрать ребенка в семью иностранный гражданин не сможет, если он:
- Не соответствует предъявляемым к усыновителям требованиям;
- Имеет гражданство США. Получение российских детей гражданами США вне зависимости от ситуации запрещено;
- Состоит в однополом браке;
- Не состоит в браке, при этом однополые отношения в его государстве легализованы;
- Ограничен в дееспособности, признан полностью недееспособным;
- Имеет судимость за особо тяжкое или тяжкое преступление;
- Имеет медицинские противопоказания по здоровью: болеет туберкулезом, онкологией, психическим расстройством, наркоманией, алкоголизмом, инфекционными заболеваниями (до полного излечения);
- Не имеет постоянного источника дохода или места жительства;
- Не прошел подготовку на курсах усыновителей.
Кандидаты в усыновители
По сути, к потенциальным иностранным усыновителям предъявляются те же требования, установленные ст. 127 СК, что и к россиянам. Так, усыновление российских детей иностранными гражданами допускается независимо от пола и семейного положения, одинокими или состоящими в браке совершеннолетними лицами. При этом следует учитывать, что лица, не состоящие в семейных отношениях, не могут удочерить одного и того же ребенка.
Отметим, что, помимо вышеуказанных требований, согласно ст. 124 СК, кандидаты должны обладать способностью обеспечить полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие ребенка. Кроме того, в число требований входит прохождение обязательной психолого-педагогической подготовки, которую потенциальный усыновитель может пройти или у себя на родине, или в России.
Кто имеет право представлять интересы сирот и иностранцев?
Международное усыновление при участии посредников на территории РФ запрещено. В данную категорию входят люди, занимающиеся поиском сведений о сиротах и распространяющие их третьим лицам. Представлять интересы детей должны сотрудники ООП. Аналогичные функции возьмут на себя уполномоченные органы в родной для иностранца стране.
Защищать интересы усыновителя могут организации, имеющие официальные представительства в РФ и действующие по нормам, установленным Гражданским кодексом. По закону подобные компании обладают следующими правами:
- Передавать документы иностранцев, оператору, ответственному за сведенья о сиротах, и в отделение суда.
- Получать базовую информацию об усыновляемом малыше, предоставляемую органами опеки. Распространять сведенья кому-либо, помимо заявителя, подобные организации не вправе.
- Передавать от уполномоченных органов ответы и официальные заявления.
- Помогать с въездом в Россию и выездом из нее вместе с усыновленным ребенком.
- Принимать подданного другого государства (предоставить жилье, необходимые сведенья).
- Помогать собирать документы, требуемые суду и ООП.
- Принимать участие в судопроизводстве.
- Принимать участие в оформлении документов на усыновленного малыша.
- Представлять интересы подданного другой страны и оказывать ему любую незапрещенную законом помощь.
Информация из базы данных сирот предоставляется иностранцу или лицу, защищающему его интересы. Третьим сторонам данные никто не вправе разглашать.
Усыновление иностранцем детей российских граждан подразумевает личное участие в изучении документов малыша. Если иностранец не понимает русского языка, то суд разрешит воспользоваться услугами переводчика.
Кому может быть передан ребенок на воспитание: требования к усыновителям-иностранцам
Как и к российским гражданам, к иностранцам в первую очередь предъявляется основное требование — потенциальный кандидат обязательно должен быть совершеннолетним.
Малыш, являющийся сиротой, может быть усыновлен как мужем и женой, так и одним человеком любого пола, который не состоит или состоит в законно оформленных отношениях. Люди, не находящиеся в законном браке, но проживающие вместе и состоящие в отношениях, не могут совместно усыновить одного и того же малыша.
Комментарий к ст. 269 ГПК РФ
См.: Абрамов Я.В. Узаконение внебрачных детей и усыновление. СПб., 1903. С. 13.
2. Учитывая, что дела особого производства рассматриваются судом по общим правилам искового производства за отдельными исключениями, то есть порядок их рассмотрения включает в себя все стадии гражданского процесса, совершенно логично, что изложение комментируемой главы начинается со статьи, регламентирующей процедуру возбуждения производства по делу об усыновлении ребенка. В комментируемой статье законодатель определяет лиц, которые могут обращаться с заявлениями об усыновлении в суд, а также устанавливает подсудность таких дел. При этом, разделяя усыновителей на граждан РФ и граждан РФ, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, иностранных граждан, а также лиц без гражданства, законодатель относит дела об усыновлении к подсудности судов различного уровня в системе судов общей юрисдикции, тем самым определяя родовую подсудность дел об усыновлении детей, усыновляемых российскими гражданами, и детей, которые после усыновления будут проживать за пределами территории Российской Федерации.
3. Согласно положениям комментируемой статьи правом на обращение в суд с заявлением об усыновлении обладают только лица, желающие усыновить ребенка. При этом законодатель предоставляет это право как российским гражданам, независимо от места их постоянного проживания, поскольку проживание гражданина РФ за пределами Российской Федерации не прекращает гражданства РФ, так и иностранным гражданам и лицам без гражданства.
В соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации приобретается по рождению, либо в результате приема в гражданство РФ, либо в результате восстановления в гражданстве РФ. Приобретение гражданином РФ иного гражданства, заключение или расторжение брака между гражданином РФ и лицом, не имеющим гражданства РФ, изменение гражданства одним из супругов не влечет за собой прекращение или изменение гражданства РФ.
4. Иностранные граждане, лица без гражданства в соответствии с российским законодательством могут стать усыновителями российских детей только по так называемому «остаточному» принципу, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан РФ, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников. При этом иностранными гражданами признаются лица, не являющиеся гражданами РФ и имеющие гражданство (подданство) иностранного государства. Лицом без гражданства является лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства (абз. 5, 6 ст. 3 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ).
Следует отметить, что в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2012 г. N 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», известного как «Закон Димы Яковлева», а также ввиду прекращения в одностороннем порядке действия Соглашения между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей, заключенного в г. Вашингтоне 13 июля 2011 г., в связи с многочисленными фактами грубого нарушения прав российских детей, воспитывающихся в приемных американских семьях, в настоящее время запрещена передача детей, являющихся гражданами РФ, на усыновление (удочерение) гражданам Соединенных Штатов Америки. Следовательно, приведенные нормы действующего российского и международного законодательства исключают из круга лиц, имеющих право на обращение в суд с заявлением об усыновлении российских детей, граждан США.
Кандидаты в усыновители
По сути, к потенциальным иностранным усыновителям предъявляются те же требования, установленные ст. 127 СК, что и к россиянам. Так, усыновление российских детей иностранными гражданами допускается независимо от пола и семейного положения, одинокими или состоящими в браке совершеннолетними лицами. При этом следует учитывать, что лица, не состоящие в семейных отношениях, не могут удочерить одного и того же ребенка.
Отметим, что, помимо вышеуказанных требований, согласно ст. 124 СК, кандидаты должны обладать способностью обеспечить полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие ребенка. Кроме того, в число требований входит прохождение обязательной психолого-педагогической подготовки, которую потенциальный усыновитель может пройти или у себя на родине, или в России.
Порядок усыновления российских детей иностранными гражданами
Организации, занимающиеся усыновлением детей
В настоящее время до 80% международных усыновлений производится через аккредитованные организации, остальные ‑ независимые усыновления. В последнем случае контроль за условиями жизни усыновленных детей отсутствует.
В посредничество при международном усыновлении в России запрещено законом. Однако на практике в независимом усыновлении чаще всего участвуют все те же посредники ‑ под видом сопровождающих иностранных кандидатов в приемные родители переводчиков, гидов или даже водителей.
В ноябре 2006 года Правительство России утвердило новый порядок деятельности иностранных организаций, занимающихся усыновлением детей, а также новые правила для усыновителей. По новому положению, для осуществления деятельности по усыновлению детей на территории Российской Федерации иностранная государственная организация должна получить в Министерстве образования и науки России разрешение на открытие представительства, а иностранная некоммерческая организация должна уведомить федеральную регистрационную службу о создании представительства и получить в Министерстве образования и науки РФ разрешение на осуществление деятельности по усыновлению детей.
В 2007 году на документы на продление регистрации подали 76 агентств, однако если раньше лицензии на деятельность российским агентствам по усыновлению выдавало Министерство образования, то сегодня их заявления дополнительно рассматриваются в министерствах внутренних дел, юстиции, иностранных дел и здравоохранения.
Лицензия (разрешение) на осуществление деятельности иностранным некоммерческим организациям выдается на срок не менее 5 лет, в то время как раньше такие организации должны были проходить перерегистрацию ежегодно. В положении зафиксированы также необходимые документы, которые иностранные государственные или некоммерческие организации должны предоставлять в российские властные органы для получения таких разрешений.
Требования к потенциальному усыновителю
Правительство РФ приняло ряд законодательных актов, согласно которым усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случае отсутствия российских кандидатов на усыновление.
Основанием для отказа выдачи разрешений может служить предоставление недостоверных сведений о своей работе, неблагоприятная социально‑экономическая или экологическая обстановка в государстве, граждане которого намерены усыновить российских детей, а также недостаточная законодательная защищенность приемных детей на территории этого государства.
Согласно российским правилам, потенциальный одинокий усыновитель должен быть, как минимум, на 16 лет старше ребенка, которого он собирается усыновить ‑ удочерить. Усыновлять имеют право и семьи, и одинокие люди.
Обычно требуется совершить две поездки в России: первую ‑ для того, чтобы найти ребенка, вторую ‑ чтобы завершить процесс. Большинство регионов требуют, чтобы во второй поездке участвовали оба родителя, для первой ‑ достаточно одного.
Согласно положению, представительства иностранных организаций должны предоставлять в органы исполнительной власти российских регионов подробные отчеты об условиях жизни и воспитания детей в семьях усыновителей.
Приемные родители обязаны за первые три года жизни усыновленного ребенка в новой семье предоставить 4 отчета. По прошествии трех лет вопрос о продолжении предоставления таких отчетов будет принимать орган исполнительной власти субъекта России, в котором был усыновлен ребенок.
Судебная практика международного усыновления
Решение о международном усыновлении принимается региональным Верховным судом РФ, который находится в месте проживания усыновляемых детей. Судебная практика по международному усыновлению очень обширна. Она включает в себя не только вопросы, связанные непосредственно с усыновлением, но и отказные дела.
Рассмотрение судом дел производится на основе поданных усыновителем документов, которые должны иметь нотариально заверенный русский перевод. Статистика судебной практики показывает, что количество международных усыновлений в стране постоянно снижается. Число отказов иностранным усыновителям не превышает 7% от общего количества поданных заявлений.
Основная причина отказа — нарушение установленных действующим законодательством требований к оформлению документов. Важной причиной отказа является нарушение условий передачи детей в семьи иностранцев. Очень тонким моментом судебной практики является передача братьев и сестер на воспитание в разные семьи и рассмотрение дел об отказе от усыновления. Среди главных причин отказа от детей — состояние их здоровья.
Международное усыновление
Международное усыновление в России – это форма семейного устройства детей-сирот, при которой они передаются в приемные семьи иностранных граждан или граждан РФ, проживающих за рубежом.
Согласно ст. 165 Семейного кодекса РФ, при усыновлении иностранными гражданами российских детей процедура проводится в соответствии с международным законодательством и законодательством той страны, в которой зарегистрирован или проживает (для апатридов) усыновитель на момент, когда он подает соответствующее заявление в суд.
При этом принципы международного усыновления обязывают усыновителей и страну его проживания обеспечить усыновленному ребенку соблюдение тех же норм и гарантий, на которые он имел бы право при усыновлении внутри своей родной страны.
Следует учитывать, что процедура усыновления отличается для граждан России и иностранцев – первым в данном случае предоставлен приоритет. При этом те россияне, которые проживают за рубежом, также должны следовать правилам, установленным для иностранцев. Данные правила продиктованы не только российским законодательством, но и международными нормативами.
Ограничения для усыновителей
Для усыновителей установлен ряд ограничений, направленный на отсеивание лиц, которые не могут предоставить все необходимое.
Важно! Ограничения делятся на стандартные и специальные. Специальные установлены дополнительными законодательными актами. Например, это относится к невозможности однополых пар или лиц из ряда стран оформить усыновление. К стандартным относятся все остальные нюансы.
Ограничения действуют при следующих факторах:
- есть недееспособность у одного из супругов;
- было лишение родительских прав или ограничено опекунство;
- право уже было отменено ранее;
- нет средств на обеспечение нужд, например, нет жилья;
- есть погашенная судимость за тяжкое и особо тяжкое преступление;
- имеется непогашенная судимость;
- нет подготовки специального характера и документа, который этот факт подтверждает;
- общее состояние здоровья является неудовлетворительным;
- есть заболевания из специального перечня, который включает в себя инфекционные болезни, онкологию, зависимости различного типа, туберкулез, травмы и болезни, которые привели к инвалидности.