Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Путин включил период службы по призыву в стаж для досрочного выхода на пенсию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2019 года законодательство ввело понятие «длительный стаж», по достижении которого можно выйти на пенсию на 2 года быстрее, но не раньше 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Для этого надо отработать 37 и 42 года соответственно. Однако сюда не входят служба в армии, декретный отпуск, уход за инвалидом и учёба. То есть, сюда берутся только периоды, в которые работодатель делал отчисления.
Учет стажа работы в бывших советских республиках
В результате распада СССР, многие лица из граждан Советского Союза превратились в граждан отдельных государств. Возможны ситуации, когда после этого они вернулись в Российскую Федерации для постоянного проживания. В таком случае при расчете пенсии в их трудовой стаж будут включаться:
- страховые периоды, в течение которых работодатель совершал отчисления на имя сотрудника в Пенсионный Фонд;
- периоды трудовой деятельности с 1992 по 2002 годы, проведенные на территории России;
- периоды работы до 1991 года, когда с дохода гражданина удерживался единый социальный или единый вмененный для определенных видов деятельности налоговый сбор.
Стаж гражданина России, заработанный на территории бывших союзных республик, также может быть учтен в ходе назначения пенсионного обеспечения. Для этого гражданину необходимо подать соответствующее заявление в отделение ПФР по месту жительства. После этого сотрудники фонда самостоятельно направят запрос на получение информации в компетентные органы государства СНГ, где трудился гражданин.
Если в результате запроса периоды трудовой деятельности с 1991 года будут документально подтверждены, они будут включены в стаж в общем порядке.
Страховой стаж и бальные коэффициенты
В народе говорят: «Готовь сани летом…». Так и о пенсии нужно позаботиться заранее. Дело в том, что многие граждане, работая неофициально, или получая часть зарплаты в конверте, не понимают, что таким образом сами отбирают у себя часть положенной им в старости пенсии.
Для того, чтобы иметь право на достойную пенсию, необходимо накопить определенный страховой стаж и определенное количество бальных коэффициентов. Страховой стаж течет только в то время, когда за работника, осуществляющего трудовую деятельность и получающего доход, отчисляются взносы в пенсионный фонд.
Такие взносы перечисляет работодатель, но возможно это только в случае официального трудоустройства. Также работодатель обязан передавать в ПФР отчеты, необходимые для правильного назначения пенсии сотруднику в будущем.
Требования к минимальному стажу, установленные законом
К страховому стажу, необходимому для установления пенсии, предъявляются требования относительно его длительности. В 2015 году такая длительность составляла всего 6 лет, но ежегодно этот показатель повышается. В 2020 году он составил уже 11 лет, а к 2024 году достигнет 15 лет. На сегодняшний день, дальнейших повышений требований к стажу после 2024 года не планируется. Однако, учитывая, как часто меняется законодательство в нашей стране, определенные изменения могут происходить и в дальнейшем.
Ниже приведена таблица, содержащая требования к стажу и ИПК, в зависимости от периода выхода гражданина на пенсию.
| Год | Стаж | ИПК |
| 2015г. | 6л. | 6,6 |
| 2016г. | 7л. | 9 |
| 2017г. | 8л. | 11,4 |
| 2018г. | 9л. | 13,8 |
| 2019г. | 10л. | 16,2 |
| 2020г. | 11л. | 18,6 |
| 2021г. | 12л | 21 |
| 2022г. | 13л. | 23,4 |
| 2023г. | 14л. | 25,8 |
| 2024г. | 15л. | 28,2 |
| 2025г. | 30 |
Периоды которые не входят в пенсионный стаж
Правила исчисления трудового стажа для назначения пенсии претерпели изменения после того, как вступила в силу пенсионная реформа. При этом с 2020 года граждан ждут еще несколько нововведений, сообщает PRIMPRESS.
Как поясняет юрист Ирина Сивакова, законодательство различает несколько видов стажа – это страховой и нестраховой. Но независимо от того, к какому типу относится стаж, существуют обстоятельства, когда Пенсионный фонд РФ не засчитает его для назначения пенсии.
Так, например, в ПФР не примут периоды стажа гражданина за 2019 и 2020 годы, когда работодатель не отчислял за него страховые взносы в организацию.
«В последнее время, к сожалению, подобных фактов становится все больше: ведь даже при полной оплате работодателем страховых взносов отсутствие отчета влечет невозможность зачислить страховые взносы на лицевой счет работника», – констатирует юрист.
Именно поэтому гражданам рекомендуют самостоятельно отслеживать периоды своего стажа на сайте ПФР в личном кабинете. Ведь по вине работодателя в общую копилку могут не попасть и периоды работы в тяжелых или опасных условиях, что будет обидно вдвойне.
Как подтвердить страховой стаж
Подтвердить страховой стаж можно любыми письменными документами, свидетельствующими о трудовой деятельности гражданина на протяжении соответствующего периода. Это могут быть:
- трудовая книжка или ее нотариально заверенная копия;
- трудовой договор;
- справка от работодателя или государственного органа;
- выписки из локальных нормативных документоы о назначении на должность или освобождении от нее (то есть из приказов);
- счета и квитки, подтверждающие выплату заработной платы.
Периоды, в течение которых за работника не выплачивали взносы, но которые засчитываются в стаж, тоже подтверждаются соответствующими документами:
- декретный отпуск – б умагами, подтверждающими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет;
- период нахождения на учете в ЦЗН в качестве безработного – справкой из ЦЗН с указанием времени, в течение которого гражданин был на таком учете;
- период, когда гражданин ухаживал за инвалидом или престарелым – решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (то есть ПФР).
Законодательная основа гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение
В России приняты правовые нормы, дающие определенные гарантии прав иностранным гражданам, въезжающим в нашу страну с мечтой осесть в нашем государстве на постоянной основе. Тем не менее, сложности все равно существуют, и они продолжают отравлять жизнь людей.
Право на пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Россию из бывших республик СССР, за исключением беженцев и вынужденных переселенцев, осуществляется по месту их жительства на территории России.
С целью урегулирования сложностей, возникающих у граждан в сфере пенсионного обеспечения, государства — участники СНГ заключили «Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», заключенное 13 марта 1992 года правительствами Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины. Это соглашение не подписали республики Азербайджан и Грузия.
«Соглашение» по своей сути является всего лишь рамочным документом, в котором установлены основные принципы пенсионного обеспечения граждан. Главным постулатом достигнутого Соглашения стало утверждение, что пенсионное обеспечение граждан, проживающих в странах СНГ, и членов их семей должно осуществляться по законодательству того государства, на территорию которого они пребывают.
Каждое государство непосредственно отвечает за пенсионное обеспечение своих граждан.
В дополнении к «Соглашению» между Правительством РФ и правительствами некоторых бывших союзных республик СССР (Беларусь, Грузия, Латвия, Литва, Молдова, Эстония) заключены отдельные двусторонние соглашения в области гарантии прав граждан.
Гражданам, приехавшим в Россию на ПМЖ из союзных республик бывшего СССР, с которыми не заключено двухстороннее соглашение о пенсионном обеспечении, пенсия назначается на основании российского законодательства, при этом периоды работы на территории других государств после 13.03.1992 года в трудовом стаже не учитываются.
Действие «Соглашения о гарантиях прав граждан…» от 13.03.1992 года распространяется на трудовой стаж выработанный в период существования СССР.
В соответствии пункта 2 статьи 6 «Соглашения…» гражданам государств — участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Как осуществляется пенсионное обеспечение граждан прибывших из Казахстана
Так как Республика Казахстан не заключила двустороннего соглашения с Российской Федерацией о пенсионном обеспечении и взаимозачете страховых взносов, пенсия гражданам, прибывающим в Россию из Казахстана на ПМЖ, устанавливается с учетом российского законодательства и Соглашения между странами СНГ от 13.03.1992 года.
При назначении пенсии будет учитываться только стаж работы в Казахстане за период до 2002 года, в том числе и советский период. При этом период работы в СССР будет подвергнут валоризации (размер пенсионного капитала увеличится на 10%).
Стаж работы на территории Казахстана после 01.01.2002 года не будет приниматься во внимание при назначении пенсии в России, по тому как в соответствии российского законодательства в период после 2002 года страховой стаж учитывается только при уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России.
Для удобства будущих пенсионеров им будет полезно познакомиться с примером расчета пенсии за советский стаж. Антонина вышла на пенсию в 2020 году. Всего она в свой биографии проработала 35 лет, 10 лет из которых она трудилась инженером на военном заводе в СССР. Ее зарплата составляла 350 рублей, что было существенно выше средней по стране, поэтому при вычислении пенсии за базу будет принята меньшая сумма. Далее необходимо найти еще два фактора для расчета:
- Сотрудники пенсионного фонда выведут пропорцию соотношения зарплаты Антонины и средней по СССР и, если оно окажется выше 1,2, то при расчете за основу будет взята именно цифра в 1,2.
- Далее специалисты ПФР посчитают стажевой коэффициент, его значение может находиться в диапазоне 0,55-0,75. Для Антонины он будет равен 0,55 + 0,01 х (35-20) = 0,70
Почему стаж работы после 2002 года не учитывается при расчете пенсионного обеспечения?
Отсутствие периодов работы с 2002 года по настоящее время в расчете пенсионного обеспечения на самом деле объясняется очень просто. Причина этому заключается в том, что в конце 2001 года произошла пенсионная реформа, которая начала действовать с начала 2002 г.
Раньше размер пенсии рассчитывался исходя из количества отработанных лет. Все было просто. Размер основной части пенсионного обеспечения напрямую зависел от стажа. Однако в 2002 году правила расчета поменялись. Пенсионная реформа ввела так называемые страховые отчисления, а сами выплаты стали называться страховыми.
Периоды трудовой деятельности после 2002 года на самом деле учитываются в расчете пенсии. Однако не так, как это было раньше. Та часть пенсионных накоплений, которая была накоплена после реформы, учитывается в расчетах на в качестве отработанных лет, а в виде страховых отчислений.
Каждая организация и ИП с каждой заработной платы, премии и других выплат сотрудников, с которых необходимо совершать взносы, обязан перечислять в ПФР определенную сумму денег:
- 22% от размера выплат при соблюдении предельного значения;
- 10% от той части выплаты, которая выходит за рамки предельного значения.
Предел устанавливался на каждый год. Например, в 2022 году он составляет 1 млн. 292 тыс. руб. Пока доход гражданина не превысит эту отметку, за него будут отчисляться взносы в размере 22% от заработка, после превышения размер снизиться до 10%.
Как считаются выплаты для граждан, ушедших на пенсию после 2002 г?
Страховая часть пенсионной выплаты рассчитывается по формуле:
Сумма накоплений / Число ожидаемых месяцев получения пенсии + Фиксированная базовая выплата
Стаж, накопленный до 2002 г., учитывается в сумме накоплений. Она рассчитывается по формуле:
СВП2002 + СВД2002 + В, где:
- СВП2002 — сумма взносов, отправленных работодателями гражданина на его счет за годы работы после 2002 г.;
- СВД2002 – трудовой стаж, заработанный до 2002 г., условно переведенный в страховые взносы;
- В – валоризация, составляющая 10% от СВД2002, плюс 1% за каждый полный календарный год трудовой деятельности до начала 1991 г.
27 объектов РФ относятся к Крайнему Северу и приравненным к нему районам. Понятие «северного стажа» относится к тем редким категориям, которые не затронуты многочисленными переменами в пенсионном законодательстве. Рассчитывается он в календарном порядке.
- Условия, при которых зачисляется гражданину «северный стаж» по-новому (с января 2019 пенсионный срок отодвигается на год и т.д., по окончании пенсионной реформы, к 2023 г. отодвигаемый срок станет равен 5 годам;) и даётся право выйти на пенсию досрочно, мужчинам в 60 лет, женщинам в 55: стаж в 25 лет для мужчин и 20 для женщин;
- работа в северных условиях не менее 15 лет или в приравненных к ним – не менее 20.
Для женщин, имеющих в этих условиях двоих или более детей, требования смягчены: им достаточно проработать не 15 лет, а 12, чтобы выйти на пенсию в 50 лет. Для приравненных районов – 17 лет.
Постоянные жители Крайнего Севера и приравненных к нему местностей имеют право выйти на пенсию ещё раньше – мужчины в 50 лет, женщины в 45. Но тут действует ещё одно условие: такие льготы предоставляются промысловикам – людям, занимающимся охотой, ловлей рыбы и разведением оленей.
Бывает, что человек проработал на Крайнем Севере долго, но меньше 15 лет. Если этот срок превышает 7,5 лет, то общеустановленный возраст выхода на пенсию уменьшается не в полной мере, но существенно: на 4 месяца за каждый проработанный в этих условиях год.
При подсчёте «северного стажа» в него не включаются такие периоды:
- некоторые виды отпусков — для учёбы, без сохранения зарплаты;
- пребывание на курсах повышения квалификации;
- работа по неполному рабочему дню;
- работа без уплаты положенных взносов в ПФР;
- прочие обстоятельства, оговоренные в законодательстве.
Показатель представляет собой количество лет, которое лицо занималась трудовой и общественно-полезной деятельностью. В общий трудовой стаж по новому закону входит и иной период, оговоренный действующим нормативно-правовым актом.
Показатель оказывает влияние на:
- выплаты, назначаемые гражданам по инвалидности;
- денежную поддержку по старости;
- пенсию за выслугу лет.
Изучая понятие и включаемые периоды деятельности, необходимо учитывать, что общий стаж будет начисляться только в том случае, если в течение этого периода производились взносы с зарплаты в ПФР.
Обратите внимание: Лицо имеет право попросить учесть период работы, выполненной за пределами страны. Однако такой трудовой стаж будет принят к расчёту лишь в случае, если подобное было указано в международном трудовом договоре. В остальных случаях во внимание принимается только деятельность, которая производилась на территории России.
Однако если человек работал на советском предприятии, находившимся на территории СССР, период также будет учтен при расчете стажа.
Общий трудовой стаж включает в себя целый перечень периодов, в список которых входят:
- участие в общественных работах, если они оплачивались;
- служба в армии РФ и иная деятельность, приравненная к ней;
- уход за ребенком до достижения им 1,5 года. Однако закон устанавливает ограничения. В общий стаж может быть включено только 3,5 года, которые родители тратили на декретный отпуск. Ранее показатель не превышал 3 лет. Если пенсия была установлена до 1 января 2014 года, гражданин имеет право рассчитывать на перерасчет по декрету;
- количество времени, которое военные-контрактники не могли трудиться из-за проживания в местах, в которых отсутствовала подобная возможность. В общей сложности в учёт трудового стажа может быть принято не более 5 лет;
- срок, в течение которого работник находился на больничном;
- время ухода за инвалидом 1-й группы или пенсионером в возрасте старше 80 лет. Показатель учитывается, если помощь лицу оказывал трудоспособный гражданин;
- количество времени, которое лицо находилось под стражей, если привлечение к уголовной ответственности было осуществлено необоснованно;
- количество времени, которое супруги представителей дипломатических и консульских учреждений РФ проживали за границей, но только в случае, если супруг человека был направлен в другую страну для выполнения профессиональной деятельности. В общей сложности в учёт общего стажа может быть принято не более 5 лет;
- количество времени, которое лицо состояло на учете в центре занятости и получало пособие по безработице;
- период, потраченный на переезд и переселение для трудоустройства в другой город или сельскую местность, но только в случае, если действие осуществляется по направлению центра занятости.
Ряд особенностей касается студентов, которые осуществляли обучение на очном отделении вуза. Ранее количество времени, потраченное на получение образования, учитывалось при начислении пенсии. Однако в последующем действующее законодательство было изменено. В результате срок учёбы больше не засчитывается как рабочая деятельность, поскольку в Пенсионный фонд не производятся взносы.
Все вышеуказанные периоды будут приняты к учету при расчёте только в случае, если человек и после них продолжил профессиональную деятельность. При этом в законодательстве отсутствует указание на количество времени, которое лицо обязано выполнять трудовые задачи. Отдельно выделяется срок, который в учет трудового стажа не входит.
Сюда относится:
- количество времени, которое лицо потратило на обучение или прохождение курсов;
- пребывание в концлагерях или в блокадном Ленинграде во время ВОВ;
- выживание в оккупированных районах СССР во время ВОВ;
- срок, потраченный на уход за родителями или законными представителями, ВИЧ-инфицированными, несовершеннолетними детьми.
Трудовой стаж необходимо подтвердить. Процедура может быть выполнена при помощи одного из двух способов. В первом случае гражданин обязан предъявить заполненную трудовую книжку, которая была оформлена в соответствии с установленным законодательством образцом. Если документ был утерян, допустимо предоставление договора, приказа о принятии на работу или выписок, подтверждающих факт отчислений в Пенсионный фонд из заработных плат. На практике подтвердить документально общий стаж удаётся не всегда. В этой ситуации в учет принимаются показания двух и более свидетелей. Подобный способ может помочь, если утеря документов произошла, например, в результате масштабного ЧС.
Особенности назначения досрочных пенсий
Для начала следует отметить один очень важный момент – при учете стажа, необходимого для выхода на пенсию, засчитываются не все периоды, которые учитываются во время определения страхового стажа. В пенсионный стаж принимаются только те периоды, которые связаны непосредственно с трудовой деятельностью.
Если у женщины есть трудовой стаж равный 37 годам, то это может служить основанием для оформления пенсии. Но, при этом должны соблюдаться следующие условия:
- При наличии длительного трудового стажа, можно сократить возраст выхода на пенсию на 2 года относительно существующего предела. Стоит отметить, что переход к новым условиям будет осуществляться поэтапно. Предельные значения будут меняться каждый год.
- Минимальным возрастом, при котором можно выйти на пенсию будет 55 лет.