Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Топ-10 стран, дающих двойное гражданство россиянам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
До 4 августа 2014 года граждан России не обязывали уведомлять власти страны о наличии у них второго подданства. Однако после того как новый закон начал действовать, все изменилось, и теперь все люди, имея гражданство любой другой державы, обязательно должны проинформировать об этом в письменном виде соответствующие органы РФ. Этот закон продолжает действовать и в 2022 году.
Португалия уже успела стать центром притяжения молодых европейцев, ищущих недорогое, наполненное креативными экспатами, нестандартное и интересное место ради проживания и удаленной работы. Теперь внимание на данное место все чаще обращают состоятельные россияне.
Лиссабон во многих отношениях является подобием нового Берлина. Столица выступает местом базирования высокотехнологических стартапов и предлагает многочисленные модные кофейни, привлекающие толпы «цифровых кочевников», скупающих местное жилье.
Интерес неграждан Евросоюза к жилью в столице Португалии дополнительно стимулируется ввиду существования программы по выдаче золотых виз. Бенефициарам обещают паспорт Евросоюза после пятилетней натурализации.
Оформление золотой визы осуществляется на основании инвестиций в недвижимость в размере 500 000 евро (587 000 $). Сумма уменьшается при внесении инвестиций в старое жилье (30+ лет) и/или недвижимость в районах с низкой плотностью населения / слаборазвитой экономикой.
Важно: процесс оформления двойного гражданства россиянами в Португалии требует проживания в данной стране в течение месячного периода в разрезе пятилетнего срока натурализации (подойдут недельные визиты ежегодно). Помните о бюрократии, способной усложнить процедуры. Также нужно пройти тест по португальскому языку, предварительно его выучив.
Справедливости ради следует сказать: коммодитизированной программы по «продаже» австрийских паспортов не существует. Но статус действительно крупного инвестора все же упрощает иностранцу оформление австрийского паспорта. Речь идет о суммах в 10+ млн. евро. Вложения должны принести реальную пользу принимающей стране. Например, путем создания рабочих мест / стимулирования внедрения новых технологий.
Поскольку подобные позитивные эффекты трудно доказать, кандидатам следует учитывать «непостоянство» местного правительства в части принимаемых решений по заявкам на гражданство Австрии и большое количество «подводных камней». Благо, усилия фактически могут привести к получению австрийского паспорта и европейского двойного гражданства россиянами.
Наиболее дешевая программа получения гражданства за инвестиции в мире предлагается карибским государством под названием Содружество Доминики. Дотация в местный госфонд размером 100 000 $ обеспечит второй паспорт и двойное гражданство россиянину-холостяку.
Дотационное вложение размером 175 000 $ позволяет оформить вторые паспорта семье из четырех членов. Ранее власти карибской страны намеревались увеличить сборы за выдачу паспортов холостякам до 175 000 $, но отказались от подобной идеи.
Учитывая нынешний экономический кризис, спровоцированный пандемией, — весьма разумное решение. Претенденту нужно доказать отсутствие судимости. Подобное является хорошей новостью для порядочных граждан.
Страны с двойным гражданством с Россией
Двойное гражданство не нашло широкого распространения в мире. Подобный правовой институт признает несколько десятков государств, зачастую не самых крупных и значащих. Например, США, КНР, Япония, Франция, ФРГ отвергают такую возможность для своих граждан.
Двойное гражданство дозволяется россиянам — это право гарантируется ст. 62 Конституции РФ. Однако в тексте статьи оговаривается, что оно разрешается в случае заключения международного соглашения о признании двойного гражданства. Подобные соглашения Россией были оформлены лишь с Туркменией и Таджикистаном. В 2015 году договор между РФ и Туркменией был аннулирован по требованию туркменской стороны.
В настоящий момент соглашение действует исключительно с Таджикистаном. Лица, обладающие паспортами этой страны и России, вправе сами определять, в какой стране им нести налоговую нагрузку, отбывать воинскую обязанность и т. д.
Расширения списка государств, с которыми действуют подобные соглашения, пока что не планируется.
Несмотря на то, что формально Россия и Беларусь образуют Союзное государство, договоров, касающихся взаимного признания гражданства друг друга, между ними не заключено.
При двойном гражданстве какой паспорт следует использовать во время путешествия?
Получив гражданство, человек имеет право подать заявку на оформление паспорта – государственного документа, удостоверяющего личность и гражданство владельца при пересечении границ государства и пребывании за границей.
Путешественники с двойным гражданством, обычно, берут с собой оба паспорта и используют тот, который облегчает посещение конкретной страны.
В большинстве стран на пограничном контроле при въезде и выезде из государства требуется предъявлять один и тот же паспорт для проставления соответствующих отметок или сканирования документа. Это позволяет государству узнавать не просрочил ли иностранный гость свое пребывание в стране.
При посещении страны, где у вас оформлено гражданство, как правило, требуется въезжать и выезжать только по паспорту этой страны. Многие государства при несоблюдении этого требования применяют то или иное наказание: от штрафа до уголовной ответственности.
Законодательство стран бывшего СССР
Нужно четко понимать преимущество двойного гражданства. Человек, имеющий его, освобождается от обязанностей в одной из двух стран по своему выбору. В то время как люди, оформившие второе гражданство, являются подданными двух держав одновременно. Это накладывает на них большую ответственность и приносит не только преимущества, но и проблемы. Например, людям с двумя паспортами чаще всего запрещено работать в госструктурах.
На территории постсоветского пространства есть страны, где не запрещено множественное гражданство. Изучить особенности законодательства разных стран можно в таблице.
Страна | Разрешение двойного гражданства | Примечания |
---|---|---|
Украина | отсутствует | Украинцы могут получать паспорта других стран, но законодательство не учитывает этот факт, считая людей гражданами только Украины. |
Беларусь | отсутствует | Правительство Белоруссии не заключило ни с одной державой договор о двойном гражданстве. Поэтому на ее территории признается только внутренний паспорт. |
Казахстан | отсутствует | В стране запрещено иметь паспорт другого государства. При получении документа в Казахстане удостоверение личности другой страны необходимо аннулировать и наоборот. |
Узбекистан | отсутствует | Чтобы получить узбекский паспорт, иностранец должен написать заявление о выходе из гражданства. |
Таджикистан | присутствует | Страна подписала соглашение с Россией о двойном гражданстве. В отношении других государств действует стандартная схема: при получении таджикского паспорта надо отказаться от документа другой страны. |
Армения | присутствует | Разрешено иметь несколько паспортов. Для этого нет необходимости отказываться от индигената Армении. |
Молдова | присутствует | Получить второе гражданство разрешается людям, чьи родственники живут в Молдове. А также тем, кто до 1940 года проживал в Херце, на севере Буковины и в Бессарабии. Остальным для получения паспорта Молдовы надо отказаться от предыдущего гражданства. |
Грузия | отсутствует | Второе гражданство не предусмотрено. Исключение составляют иностранные специалисты, имеющие большую ценность для страны. |
Латвия | присутствует | Двойное гражданство разрешено со странами, являющимися членами Евросоюза и НАТО. Второй паспорт могут сохранить потомки депортированных латышей и люди, получившие документ за заслуги перед страной. |
Азербайджан | отсутствует | При получении паспорта в другом месте житель Азербайджана должен в течение месяца сообщить об этом в компетентные органы. После он лишается гражданства на родине. Несвоевременное оповещение влечет за собой штраф. |
Эстония | отсутствует | Дебаты о двойном гражданстве активно ведутся правительством страны, но пока оно запрещено. На практике многие эстонцы, живущие за рубежом, имеют второй паспорт. На родине они считаются гражданами только Эстонии. |
Киргизия | отсутствует | Де-юре двойное гражданство запрещено. Международных договоров республика не подписывала. Но большинство киргизов, получая документ в другой стране, сохраняют паспорт Киргизии. За это не предусмотрено наказание. |
Литва | отсутствует | Получить паспорт Литвы, сохранив предыдущий, могут лица, репрессированные до 1990 года, наследники таких лиц. Также иностранец может стать гражданином страны за выдающиеся заслуги. |
Туркмения | отсутствует | Не признает второе гражданство. До 2015 года действовало соглашение о двойном гражданстве с Российской Федерацией. |
Распространенные ошибки, связанные с двойным гражданством
Ошибка № 1. Неправильный выбор страны для получения двойного гражданства. В этом вопросе в первую очередь следует руководствоваться тем, разрешено ли в выбранном государстве получать двойное (второе) гражданство.
Ошибка № 2. Утаивание информации о своем бизнесе или другой деятельности при получении гражданства. Это обстоятельство (недостоверная информация) служит достаточным поводом для отказа в предоставлении гражданства.
Вопросы получения двойного гражданства урегулированы международными договорами России с другими государствами (к которым в настоящее время относятся Туркменистан и Таджикистан). Ряд государств позволяет получение второго гражданства, поэтому россиянин вправе оформить паспорт этой страны. При этом нельзя забывать об обязательном уведомлении ГУВМ МВД о факте получения дополнительного гражданства, поскольку за утаивание такой информации действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность.
В каких странах запрещено двойное гражданство?
Таких держав тоже хватает. Большая их часть находится в Африке, Азии и на Ближнем Востоке. Некоторые страны считают двойное гражданство уголовным преступлением.
Полный список государств выглядит так:
Афганистан | Сальвадор | Литва | Сингапур |
Андорра | Эстония | Малайзия | Словакия* |
Австрия | Грузия | Черногория | Танзания |
Азербайджан | Индия | Нидерланды* | Таиланд |
Бахрейн | Индонезия | Непал | Украина |
Китай | Япония | Польша | Объединенные Арабские Эмираты |
Джибути | Казахстан | Саудовская Аравия | Венесуэла |
Обязанность уведомить миграционную службу о наличии паспорта зарубежного государства в РФ в 2022 году
Если россиянину выдан паспорт иностранного государства на национальной основе, то при въезде на Родину ему потребуется уведомить об указанном факте ГУВМ МВД РФ. Уведомление подается в унифицированной форме через подразделение миграционной службы в регионе нахождения. Допускается подача документа через МФЦ, что значительно облегчит процесс его обработки. Кроме того, специалисты пункта в рамках предоставления государственной услуги могут дать подробную консультацию и предоставить официальные образцы извещений для правильного оповещения государственной службы.
Рекомендация эксперта
Непредоставление документа о втором гражданстве своевременно в подразделение миграционной службы в России карается по административному законодательству. Несоблюдение такого требования может служить основанием для установления штрафа для физического лиц, имеющего паспорт другого государства одновременно с российским. В некоторых случаях может осуществляться привлечение к уголовной ответственности. К примеру, при сокрытии данного факта с целью получения определенных привилегий от государства. Если законодательством другой страны запрещено двойное гражданство, но россиянин оформил его, а потом получил сертификат на материнский капитал, оформил пособия или получил другие преимущества социального и/или финансового характера. Хотя должен был по закону отказаться перед получением иностранного паспорта от подданства России.
Огородникова О.О., представитель миграционной службы Краснодарского края
Обратиться в уполномоченный орган россиянин, оформивший второй паспорт, обязан в течение 30 дней с момента пересечения государственной границы РФ либо 60 дней, если ВНЖ получено в момент нахождения на территории России, а не за рубежом. В извещении указываются следующие сведения:
- полное ФИО;
- место проживания временного или постоянного характера в РФ;
- данные удостоверения личности национального образца России;
- сведения о загранпаспорте или другого документа, по которому осуществляется выезд и проживание за рубежом, с указанием срока действия таких формуляров;
- дата получения иностранного подданства либо вида на жительство, сведения об их продлении;
- информация об отказе от российского подданства с указанием даты, если такое обстоятельство имело место.
Важно: обязательно заполнение всех представленных в бланке полей либо проставление прочерка. Игнорировать их не стоит, поскольку несообщение каких-либо данных может служить причиной квалификации деяния как неуведомление. Это может привести к наложению административного штрафа. Не допускаются исправления, зачеркивания. Все сведения вносятся на русском языке. В отношении иностранных документов – на латинице.
К уведомлению прилагаются копии подтверждающих указанные в заявлении обстоятельства документов. К ним относятся следующие:
- копия российского паспорта и заграничного, иностранного документа, подтверждающего личность;
- вид на жительство для иностранцев;
- отказ от российского подданства;
- для лиц младше 18 лет – свидетельство о рождении с указанием ФИО родителей либо решение суда или заключение органа опеки и попечительства о назначении законного представителя. Также следует предоставить последний документ в отношении недееспособных лиц;
- сертификат о присвоении гражданства другого государства, если такой формуляр предусмотрен зарубежной страны.
Рекомендуется при обращении в миграционную службу либо МФЦ иметь при себе оригиналы всех официальных бумаг на случай, если потребуется подтвердить юридические факты и для сверки представленных данных в дубликатах. При отсутствии сомнений в подлинности документов такое обстоятельство будет устранено.
Второе гражданство – в чем плюсы?
Второе гражданство подразумевает, что у человека есть паспорта разных стран. При этом страны не признают права и обязанности бипатрида по отношению к другим государствам. Каждая страна считает гражданина только своим подданным.
Государственные органы могут не знать о втором гражданстве человека, если закон не требует уведомлять о его наличии. В России подавать такое уведомление обязательно — на это дают 30 или 60 дней в зависимости от ситуации. За опоздание назначают административный штраф, а за умышленное сокрытие могут привлечь к уголовной ответственности.
Гражданство любой страны, кроме Таджикистана, для россиянина будет считаться вторым. Паспорт можно получить разными способами: например, через инвестиционные программы, натурализацию или брак.
Нужно ли информировать власти о получении второго гражданства
Рассматривая вопрос, какие страны разрешают двойное гражданство с Россией, и, решая, куда можно переехать для улучшения своих жизненных условий в 2019 году, следует помнить, что если до августа 2014 года россиянин не должен был отчитываться о наличии у него второго подданства. После введения нового закона, его обязали это делать, в письменном виде сообщая в соответствующие органы. Это необходимо для государственного контроля. Для самого человека никакой угрозы предоставление такой информации не несет. Он не будет ущемляться в своих гражданских правах.
Уведомлять УВМ МВД РФ необходимо в следующих случаях:
- россиянин является бипатридом, но живет на регулярной основе в России;
- живет не в РФ, но приехал на родину.
Насколько полезно второе гражданство и стоит ли его заводить?
Первое гражданство всегда достаётся человеку при рождении — невозможно не принадлежать к какому либо государству. А вот со вторым таким статусом сложнее. Даже в странах, где для получения гражданства не нужно отказываться от первоначального, процесс его получения может быть очень долгим и сложным.
В большинстве стран получение статуса полноценного гражданина может занимать годы и десятилетия — зависит от выставленных условий. Чем более развитая страна, тем более высокие требования она предъявляет к будущим гражданам. Есть исключения — например, при выдаче статуса «почётного гражданина» за особые заслуги, и особые ускоренные программы получения гражданства.
Основные преимущества:
- Можно пользоваться социальными программами для граждан как первой, так и второй страны.
- Преимущественный доступ к таким странам во время путешествий. Нельзя не пустить гражданина в свою страну — вне зависимости от ограничений на въезд, держатель гражданства таких проблем иметь не будет. В некоторых случаях можно даже рассчитывать на помощь государства.
- Можно выбирать между обязательными повинностями. Например, для мужчин актуален выбор военной службы.
Как видно, больше всего выгоден такой двойной статус людям, которые часто путешествуют. Периодически пересекать границу страны, в которой есть гражданство, легко. Но этому могут противоречить сложные правила или запреты страны, в которую осуществляется въезд.
Где разрешено второе гражданство?
Список стран, которые признают двойное гражданство:
- Аргентина, но только в том случае, если второй паспорт либо испанский либо итальянский;
- Бразилия;
- Греция;
- Доминиканская Республика;
- Израиль;
- Испания, в этой стране разрешается иметь второй паспорт лишь некоторых стран;
- Ирландия;
- Латвия: сохранение прежнего гражданства при восстановлении гражданства Латвийской Республики допускается у лиц, эмигрировавших в период 1940–1990 годов, и их потомков;
- Литва, при возвращении гражданства Литвы не обязаны отказываться от другого гражданства лица, лишившиеся литовского гражданства в возрасте до 18 лет;
- Россия, в этой стране не запрещается иметь второе гражданство, однако договор о двойном гражданстве подписан только с Туркменией и Таджикистаном;
- Турция;
- Чили, заключено соглашение только с Испанией;
- Ямайка.
Порядок уведомления о двойном гражданстве: документация
Согласно ч. 7 ст. 6 ФЗ от 31.05.2002 N 62-ФЗ уведомитель должен подготовить следующую документацию:
- Копия паспорта российского гражданина.
- Копия документа, удостоверяющего личность иностранца.
- Копия паспорта иностранного гражданина.
- Копия документа о постоянном проживании в России.
Кроме того, в соответствии с Приказом ФМС РФ от 28.07.2014 N 450, к уведомительному документу, поданному в отношении несовершеннолетнего или недееспособного лица, прилагают:
- Свидетельство о рождении ребенка, имеющего второе гражданство.
- Акт о назначении опекуна.
- Акт о назначении попечителя.
Если законный представитель подает уведомление в отношении ребенка до 14 лет, то ему следует иметь при себе бумагу, подтверждающую наличие у ребенка российского гражданства.
Согласно указу Президента РФ от 13 апреля 2011 г. N 444 в качестве таких документов выступают:
- Заграничный, дипломатический или служебный паспорт ребенка.
- Заграничный, дипломатический или служебный паспорт родителя.
- Свидетельство о рождении и отметки, сделанные в этом документе компетентными иностранными органами.
- Отметка на переводе на русский язык документа, оформленного компетентными иностранными органами.
- Вкладыш к документу о регистрации ребенка, оформленному компетентными иностранными органами.