Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Права иждивенцев. Кто входит в категорию и какие выплаты им положены». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура признания иждивения зависит цели и сложности дела. Есть два пути. Первый и простой — внесудебный, через орган, которому требуется подтвердить иждивение (Пенсионный фонд России, нотариус, социальная защита). Например, вы обратились в ПФР для оформления пенсии по потере кормильца. В ПФР могут потребовать доказательства, что вы находились на иждивении у умершего кормильца. Дети до 18 лет признаются иждивенцами по умолчанию.
Порядок установления факта нахождения на иждивении
Установить факт нахождения на иждивении может потребоваться для:
- получения наследства;
- назначения пенсии;
- возмещения вреда.
Для этого необходимо совершить следующие действия.
- Определить, являетесь ли вы иждивенцем. К ним относятся нетрудоспособные граждане, находящиеся на полном материальном обеспечении кормильца – пенсионеры, инвалиды I, II, III групп. Иждивение несовершеннолетних детей предполагается и не требует предоставления дополнительных доказательств. В случае смерти кормильца и возникновения вопроса о наследстве, для иждивенцев, не входящих в число первой – седьмой очереди наследодателя, потребуется доказать факт совместного проживания с ним. Период совместного проживания не должен быть менее одного года до смерти.
- Подготовить доказательства. Прежде, чем обращаться в суд с заявлением, потребуется подтвердить статус иждивенца, а именно: свою нетрудоспособность, нахождение на материальном обеспечении кормильца, период совместного проживания.
- Составить заявление об установлении факта нахождения на иждивении. Указанное заявление составляется по общим требованиям, предъявляемым к исковым заявлениям.
- Подать заявление в суд. Заявление об установлении факта нахождения на иждивении вместе со всеми раннее собранными документами подается в районный суд по своему месту жительства.
- Получить решение суда. Суд должен разрешить вопрос в течение двух месяцев со дня поступления заявления в суд, после чего, полученное решение может быть предоставлено в тот орган, для которого и требовалось подтверждать факт нахождения на иждивении.
Как оформить иждивение для гражданства?
Иностранные граждане, имеющие вид на жительство на территории РФ, обязаны ежегодно уведомлять об условиях проживания территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в котором был получен вид на жительство.
В уведомлении требуется указать фамилию, имя, отчество (при его наличии), место жительства, работы, срок проживания за пределами РФ за календарный год, а также размер дохода за год после получения вида на жительство. В случае нахождения на иждивении может быть предоставлена справка о доходах лица, у которого иностранный гражданин находится на иждивении. Следует отметить, что порядок получения статуса иждивенца иностранным гражданином должен соответствовать общему порядку, установленного российским законодательством.
На практике органы миграции регулярно отказывают иностранным лицам, находящимся на иждивении не у своих близких родственников. При получении такого отказа целесообразно обратиться в суд за установлением факта нахождения на иждивении.
Внесудебный порядок -какие могут быть проблемы?
Установление факта иждивения во внесудебном порядке четко не регламентировано в законе. Требования в разных ведомствах будут разные. Основная сложность в том, что компетентные органы часто не хотят брать на себя ответственность и отправляют заявителей в суды.
Во внесудебном порядке факт нахождения на иждивении можно подтвердить в следующих официальных органах и учреждениях:
- у нотариуса
- в отделении ПФР
- в органах социальной защиты населения
- в органах опеки и попечительства
- в конкретном ведомстве, если оно предоставляет льготы для таких статусов.
контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент
Это человек, который не может работать. На практике, это взрослые люди, имеющие инвалидность 1 и 2 группы. Временно неработающие, но трудоспособные люди не считаются иждивенцами.
Статья 264 ГК РФ определяет один из видов юридических фактов: от него зависит возникновение прав и обязанностей граждан. Это установление факта нахождения на иждивении.
Кто является иждивенцем:
1) Ребенок, подросток до 18 лет. Их считают иждивенцами, так как не наступил трудоспособный возраст. Такое положение не требует подтверждения, так как оно вытекает из наличия родственных отношений между ребенком и его законными представителями.
2) Взрослый может потерять способность трудиться и работать. Причины этому разные: например, травма или затяжная болезнь, приведшая к печальным результатам: получению группы инвалидности. В зависимости от стадии заболевания, тяжести неспособность работать может быть временной, либо регулярной.
Если человек утратил способность трудиться на непродолжительное время, это не приводит к полной нетрудоспособности. Его здоровье постепенно восстанавливается, после он может начать работать. Пока он болен, ему выписывается листок нетрудоспособности.
3) Иждивенцем может стать человек в старости. Это происходит по причине утраты трудоспособности в пожилом возрасте из-за старения организма и его органов.
Получение пенсии по потере кормильца
Основания:
- родственные отношения;
- признание нетрудоспособным;
- инвалидность 1 и 2 группы;
- финансовая зависимость от умершего по причине отсутствия иных источников дохода.
Родственные отношения трактуются нормами законов:
- статья 2 СК РФ: родственники – это супруги, дети, родители;
- статья 69 ЖК РФ: родственники – это супруги, родители, дети плюс к членам семьи относит нанимателя помещения. Им может быть лицо, которое и не состоит в кровной связи с остальными. Таким образом, он не будет считаться членом семьи. Эта судебная коллизия не устранена судебной практикой. Однозначный ответ на то, считать ли нанимателя членом семьи отсутствует в настоящее время.
Компенсация вреда по утрате кормильца
Для получения компенсации не обязательно являться нетрудоспособным. Достаточно сказать о том, что человек находился на иждивении у умершего человека. Для того, чтобы это подтвердить, необходимо представить справки о доходах иждивенца, а также о содержащих его лицах, свидетельские показания взаимоотношений умершего и иждивенца.
Круг лиц, которые заинтересованы в получении пенсии в качестве компенсации, зависит от цели установления юридического факта. Если вопрос состоит в получении наследства, то обращаться в суд должны претенденты на наследство, если они отсутствуют, то государство в лице уполномоченных органов. Если оформляется пенсионное обеспечение, то к заинтересованным лицам в этом процессе относятся те, кто имеет право на получение пенсии из-за потери кормильца, кроме того, опека.
Чаще всего в качестве доказательственной базы в суде рассматриваются решения судебной инстанции о взыскании с граждан алиментных обязательства, квитанции, свидетельствующих о денежных переводах, переписка частного и личного характера, справки по погашении кредитов и т.д.
Если в случае рассмотрения дела возникает спорная ситуация о праве, иск об установлении факта иждивения лица оставляется без рассмотрения. Но судья должен объяснить сторонам логику своего действия. И должностное лицо разъясняет возможность повторного обращения за помощью к суду, но уже с другим исковым требованием. В заявлении должно быть указано, что признается право на наследство иждивенца, либо оно не может быть признано, но назначается при этом пенсия по потере кормильца.
Процедура обращения в суд
С просьбой установить статус иждивенца необходимо посетить районный либо городской суд по адресу нахождения заявителя.
В заявлении потребуется прописать нижеперечисленные сведения:
- название суда, адрес его расположения;
- данные о заявителе: ФИО без сокращений, адрес проживания;
- описание сложившихся обстоятельств: когда заявитель лишился нетрудоспособности и по какому основанию, на попечении какого лица заявитель жил на иждивении у умершего лица (указать его ФИО, дату кончины, степень близких отношений), приведение доказательств;
- причина, по которой заявитель нуждается в статусе иждивенца;
- указание на то, что прочей документации, подтверждающей иждивение, нет, и получить ее нельзя;
- указание на отсутствие спора о праве;
- просьба установить статус иждивенца;
- список прикладываемой документации;
- дата вручения заявления в канцелярию учреждения, подпись заявителя.
Итак, жизненных обстоятельств, при которых необходимо доказать иждивения, множество. Подсудность – городской или районный суд. При обращении в суд потребуется составить заявление, приложить к нему пакет доказательственной документации, при необходимости – воспользоваться помощью свидетелей.
Для того чтобы доказать в суде свое причисление к иждивенцам, может потребоваться профессиональная юридическая помощь. Специалист поможет при написании грамотного заявления, сборе доказательственных справок и бумаг. Все это повышает вероятность того, что суд пойдет навстречу заявителю и удовлетворит выдвигаемые им требования.
Когда необходимо указывать на имеющихся иждивенцев
Факт нахождения на иждивении не подлежит государственной регистрации, но есть ряд ситуаций, когда трудоспособному родственнику предстоит указать на имеющихся иждивенцев.
Указание на находящихся на обеспечении лица иждивенцев может потребоваться:
- При банкротстве. От количества иждивенцев может зависеть размер прожиточного минимума при банкротстве, который выделяется управляющим на проживание гражданина. Через указание лиц на иждивении можно увеличить прожиточный минимум и доступную должнику сумму, которая будет исключена из конкурсной массы.
- При получении кредита. Заемщик должен перечислить лиц, которые находятся у него на иждивении при оформлении кредита. На основании этого банк принимает решение об одобренном лицу кредитном лимите.
- При оформлении прибавки к пенсии за иждивенцев.
- При сокращении персонала на работе. Лица с иждивенцами получают больше возможностей сохранить за собой рабочее место, чем работники без них.
- При оформлении наследства. Иждивенцы получают право на сохранение за ними обязательной доли в наследстве.
- При заключении под стражу. В этом случае при выборе способа пресечения учитывается наличие иждивенцев у заключенного и то, есть ли иные лица, которые смогут осуществлять уход за ними на период заключения.
- При назначении административного или уголовного наказания. Наличие иждивенцев может привести к смягчению наказания.
Куда подавать заявление об установлении факта нахождения на иждивении
Оно подается в суд по адресу проживания заявителя. Кроме него в деле будут участвовать и те люди и учреждения, для которых необходимо удостоверить факт иждивения.
Если речь идет о наследстве, то к участию в процессе привлекается нотариус. Когда возник вопрос в оформлении пенсии, то в качестве заинтересованного лица привлекается орган пенсионного фонда.
В заявлении важно подробно расписать все те факты и события, которые свидетельствуют о нахождении человека на иждивении. Допустимо в документе сослаться и на свидетелей, которые могут подтвердить те или иные обстоятельства.
Поскольку факт нахождения на иждивении рассматривается судом в особом порядке, в заявлении должны присутствовать два важных пункта. В первом из них нужно четко написать, почему не получилось подтвердить иждивение иным путем. Вторым важным моментом является указание цели, побудившей обратиться в суд.
Подаваемое заявление требует уплаты госпошлины. Ее размер составляет 300 рублей. Не стоит забывать и о приложениях: к ним относятся все те письменные документы, подтверждающие факт иждивения.
Составление заявления
Выше уже говорилось, что заявления в порядке особого производства отличаются от исков отсутствием ответчика. Во всем остальном оно примерно соответствует структуре иска и включает в себя следующие структурные элементы:
- наименование судебной инстанции, в которую направляется заявление;
- ФИО и адрес заявителя;
- перечисление заинтересованных лиц;
- описательная часть, повествующая предысторию того, как и почему заявитель стал иждивенцем у конкретного кормильца, сколько лет находился на иждивении. Также указывается дата смерти кормильца;
- мотивировочная часть, в которой заявитель подтверждает факт нахождения на иждивении и перечисляет доказательства. В этой же части следует указать и список свидетелей, если доказывание базируется на свидетельских показаниях;
- резолютивная, или просительная часть, начинающаяся со слова «прошу». В этой части заявитель просит признать факт своего нахождения на иждивении конкретного кормильца;
- перечень приложений. В перечне, в столбик, нумерационным списком перечисляются прилагаемые к заявлению документы;
- дата подачи заявления и подпись заявителя.
Кто сегодня может является иждивенцем
Согласно принятым в 2021 году нормам, нетрудоспособность на протяжении человеческой жизни проходит следующие стадии:
- Дети получают рассматриваемый статус из-за их нетрудоспособного возраста. Данный вид иждивения не нужно подтверждать дополнительными документами – хватит свидетельства о рождении.
- Взрослый человек может получить статус в результате потери трудоспособности, которая в дальнейшем выступает основанием и причиной отсутствия возможности заработка на жизнь. Таким образом, в зависимости от тяжести болезни или полученной травмы недееспособность может быть как постоянной, так и временной. Кратковременная потеря трудоспособности (недуг или травма) не может привести к недееспособности, ведь рано или поздно здоровье человека восстановится. Поэтому установление иждивения при этом типе нетрудоспособности невозможно. Кроме того, ничтожно и не требует подтверждения (к примеру, судебного решения) установление иждивения при так называемом паразитическом образе жизни трудоспособного и физически здорового человека. Для постоянной недееспособности характерно отсутствие возможности восстановления здоровья до того уровня, который необходим для выполнения определённой оплачиваемой работы. В случае постоянной утраты трудоспособности гражданин получает инвалидность, которая подразделяется на три основных группы. Отметим, что с юридической точки зрения в качестве основания для рассмотрения лица в как иждивенца с инвалидностью подходит первая и вторая группа инвалидности, которую лицо должно будет подтвердить, пройдя соответствующую медицинскую комиссию.
- В пожилом возрасте гражданин становится иждивенцем, не только, если он утрачивает трудоспособность по причине травмы или заболевания, но и по причине природного старения организма. Практическое установление нахождения лица на иждивении, согласно статье 264 ГПК Российской Федерации, позволяет человеку прекращать, изменять, а также обретать имущественные или личные права.
Порядок установления факта нахождения на иждивении
При отсутствии родственных связей, признание факта нахождения лица на иждивении умершего, позволяет включить его в список наследников соответствующей очереди. Судебная практика имеет ряд прецедентов установление нахождения на иждивении лиц, не состоявших в законном браке, но проживавших совместно.
Когда человек не имеет средств и возможности самостоятельно обеспечивать и поддерживать достаточный уровень жизни из-за длительной неспособности к труду, и в том случае, если требуется финансовое участие иных лиц — его признают как иждивенца. Установление статуса требуется в каждом отдельном случае, поскольку формального процесса регистрации не предусмотрено. То есть, чтобы вступить в права, предписанные законодательством, нужно официально подтвердить нахождение на иждивении.
Иждивение еще нужно подтвердить
К сведению! Не существует определенного перечня документов, которыми можно подтвердить факт иждивенства. Как показывает практика, в качестве таких документов органы ПФР принимают свидетельства о браке, справки жилищных органов или органов местного самоуправления, доказывающие совместное проживание, справки о доходах членов семьи (имеются в виду все совместно проживающие члены семьи, а не только супруг).
Истец, подходящий по всем критериям под статус иждивенца, но совершивший при жизни кормильца действия, препятствующие исполнению воли кормильца, или создающие угрозу его жизни и/или здоровью, или препятствующие распределению наследства в законном порядке, не может унаследовать имущество своего кормильца ни по закону, ни по завещанию.
Условия для признания лица находящимся на иждивении
Для признания лица находящимся на иждивении необходимо установление наличия двух условий:
- постоянное получение помощи как источника средств существования. Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически;
- данный источник средств к существованию является основным для существования нетрудоспособного лица.
В соответствии со статьями 1148, 1149 ГК РФ нетрудоспособные иждивенцы наследодателя имею право на наследство, оставшееся после его смерти.
Всех нетрудоспособных иждивенцев ГК РФ делит на две группы:
- иждивенцы, которые входят в круг наследников по закону, указанных в статьях 1143 — 1145 ГК РФ, но не входит в круг наследников той очереди, которая призывается к наследованию. Эти лица призываются к наследованию вместе с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию, если они не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении, независимо от того, проживали ли они совместно с наследодателем. Они наследуют в равных долях с наследниками этой очереди.
- иждивенцы, которые не входят в круг наследников по закону вообще. Они наследуют если к моменту открытия наследства являлись нетрудоспособными и не менее одного года находились на иждивении наследодателя и проживали вместе с ним. При наличии других наследников по закону они наследуют вместе с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию. При отсутствии у умершего других наследников по закону указанные нетрудоспособные иждивенцы наследодателя наследуют самостоятельно в качестве наследников восьмой очереди.