Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О мерах социальной поддержки семьям, имеющим статус многодетных». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Одной разновидностью новой социальной выплаты, которую могут получить многодетные семьи, является выплата за полученную медаль к ордену Родительской славы. Размер помощи составляет 200 000 рублей. Получить её может кто-то из родителей или усыновителей.
- социальная пенсия ребёнку-инвалиду;
- компенсационные выплаты родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на период ухода за ребёнком-инвалидом;
- скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
- ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя:
- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития субъекта РФ; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития субъекта РФ.
Средства на погашение ипотеки
Если третий (или последующий) ребенок родился после 1 января 2019 года и до 31 декабря 2022 года, родители могут получить 450 000 рублей на погашение ипотечного кредита (полное или частичное). Важно, чтобы ипотечный кредит был подписан до 1 июля 2023 года.
Обратите внимание! Эти деньги могут быть потрачены только на погашение ипотечного кредита. Даже если сумма задолженности меньше 450 000 рублей, получить остаток наличными нельзя.
Как получить: оформить заявление на погашение кредита можно в банке. Заполнив заявку по форме банка, вы заявляете о своем желании получить выплату. Дальше заявка передается в дом.рф (оператор программы), и он уже перечисляет банку сумму льготы.
Документы, которые нужны для оформления этой выплаты:
- заявление (форму можно получить в банке);
- паспорт заявителя и паспорта детей (если дети в возрасте 14 лет и более);
- документы, подтверждающие материнство или отцовство (например, свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении (удочерении), свидетельство об установлении отцовства (материнства), решение суда);
- кредитный договор, если документы направляются через портал Госуслуг;
- договор поручительства в случае обращения поручителя и заемщика;
- согласие заявителя и детей на обработку персональных данных (форму согласия можно получить в банке).
Какие федеральные выплаты и льготы можно получить на третьего ребенка
При рождении в семье 3-го по счету ребенка родители имеют право на такие же выплаты и пособия, что на предыдущих детей. В частности, к ним отнесены:
- пособие по беременности и родам;
- разовая выплата за раннюю постановку на учет по беременности;
- единовременная выплата при рождении;
- пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- материнский капитал (если родители его не оформили на второго ребенка);
- путинские выплаты от 3-х до 7 лет включительно – для малообеспеченных.
Помимо этого, на федеральном уровне для семей с тремя детьми предусмотрены также следующие льготы:
- погашение части ипотечного долга в размере 450 000 рублей за счет федерального бюджета;
- бессрочная льготная ипотечная ставка 6%;
- льготы при уплате налога на имущество и на землю;
- повышенные стандартные налоговые вычеты на третьего и последующих детей (суммируются с вычетами на предыдущих детей);
- учет отпуска по уходу за ребенком в пенсионный стаж;
- досрочный выход на пенсию в 57 лет.
Далее в статье рассмотрим подробнее данные пособия и льготы.
Разобравшись в том, что такое многодетная семья, какие требования к ней предъявляются, а также какая помощь от государства предоставляется, можно заняться оформлением соответствующего статуса. Для этого надо обращаться в органы соцзащиты региона, где проживают граждане.
Для оформления такого статуса требуется подготовить документацию:
- паспорта родителей;
- св-во о браке, если родители официально зарегистрировали свои отношения;
- справку о составе семьи;
- св-ва о рождении всех малышей;
- выписку из домовой книги, на основании которой можно понять, проживают ли взрослые люди со своими отпрысками;
- если одному из детей больше 18 лет, но он учится на очной форме в каком-либо вузе, то требуется получить справку из этого учреждения;
- если детишки не являются родными, то требуется подготовить документацию, подтверждающую, что над ними была оформлена опека или они были официально усыновлены.
Последние изменения в 2019 году
Указ был утвержден в мае 2012 года, с тех пор количество регионов, которые участвуют в программе, каждый год менялось.
Там, где демографическая ситуация улучшилась и коэффициент рождаемости превышал 1,7 ребенка на одну женщину, выплаты отменялись.
- в 2013 программа действовала в 50 регионах;
- в 2014 выплаты получали семьи в 51 регионе;
- в 2015-2016 — в 53 регионах;
- в 2017 — в 50 регионах;
- в 2018 — в 60 регионах;
- в 2019 — в 62 регионах.
В 2018 году по указу президента от 18 октября 2017 изменился критерий отбора регионов, участвующих в программе, коэффициент увеличен до 2, при сохранившемся среднем по России 1,7.
Пособия выплачиваются совместно из федерального бюджета и субъектов. 59 субъектов из 62 соответствуют критериям отбора (величина суммарного коэффициента рождаемости не превышает 2, а также отмечается миграционная и естественная убыль населения).
| Субъект РФ | Прожиточный минимум работающим | Прожиточный минимум на ребенка | |
| Республики | |||
| Башкортостан | 12 837,45 ₽ | 9 182 ₽ | |
| Карачаево-Черкессия | 11 280 ₽ | 9 608 ₽ | |
| Калмыкия | 11 280 ₽ | 9 227 ₽ | |
| Карелия | 12 972 ₽при коэффициенте 1,15
14 664 ₽ при коэффициенте 1,3 15 792 ₽ при коэффициенте 1,4 |
13 330 ₽ | |
| Коми | 11 280 ₽ | 12 883 ₽ | |
| Крым | 11 280 ₽ | 10 488 ₽ | |
| Марий Эл | 11 280 ₽ | 9 545 ₽ — понизился (был — 9 673 ₽) | |
| Мордовия | 11 280 ₽ | 8 924 ₽ | |
| Северная Осетия — Алания | 11 280 ₽ | 9 520 ₽ | |
| Удмуртская | 12 837,45 ₽ | 9 302 ₽ | |
| Чувашская | 11 280 ₽ | 8 930 ₽ | |
| Края | |||
| Алтайский | 9 446 ₽ — понизился, был — 9 835 ₽ | 12 972 ₽ при коэффициенте 1,1514,100 ₽ при коэффициенте 1,25 | |
| Камчатский | 29 024 ₽ при коэффициенте 1,826 791 ₽ при коэффициенте 1,6 | 20 797 ₽ — понизился, был — 21 271 ₽ | |
| Пермский | 12 972 ₽при коэффициенте 1,15
13 536 ₽ при коэффициенте 1,2 |
10 289 ₽ — не изменился | |
| Приморский | 13 396 ₽ при коэффициенте 1,215 628 ₽ при коэффициенте 1,4 | 13 689 ₽ | |
| Ставропольский | 11 280 ₽ | 9 154 ₽ | |
| Хабаровский | 13 807 ₽ | 14 051 ₽ | |
| Области | |||
| Архангельская | 13 536 ₽при коэффициенте 1,2
15 792 ₽ при коэффициенте 1,4 |
11 866 ₽ | |
| Амурская | 11 795 ₽ | 11 909 ₽ | |
| Астраханская | 11 280 ₽ | 10 434 ₽ | |
| Белгородская | 11 280 ₽ | 8 291 ₽ | |
| Брянская | 11 280 ₽ | 9 720 ₽ | |
| Владимирская | 11 280 ₽ | 9 911 ₽ | |
| Волгоградская | 11 280 ₽ | 9 569 ₽ | |
| Вологодская | 11 280 ₽ | 10 940 ₽ | |
| Воронежская | 11 280 ₽ | 8 657 ₽ | |
| Ивановская | 11 280 ₽ | 10 142 ₽ — понизился, был — 10 143 ₽ | |
| Иркутская | 14 664, 00 ₽ — в южных районах
16 920, 00 ₽ — в северных районах |
10 730 ₽ | |
| Калининградская | 11 280 ₽ | 10 926 ₽ | |
| Калужская | 11 280 ₽ | 10 292 ₽ | |
| Кемеровская | 18 313 ₽ | 9 930 ₽ — понизился, был — 9995 ₽ | |
| Кировская | 11 280 ₽ | 10 008 ₽ | |
| Костромская | 12 837,45 ₽ | 9 893 ₽ | |
| Курганская | 11 280 ₽ | 10 347 ₽ | |
| Курская | 11 280 ₽ | 9 338 ₽ | |
| Ленинградская | 11 400 ₽ | 9 680 ₽ | |
| Липецкая | 11 280 ₽ | 8 885 ₽ — не изменился | |
| Магаданская | 33 150 ₽ | 19 336 ₽ | |
| Мурманская | 25 675 ₽ | 15 158 ₽ | |
| Нижегородская | 11 280 ₽ | 10 092 ₽ | |
| Новгородская | 11 349 ₽ | 10 495 ₽ | |
| Омская | 12 838 ₽ | 9 641 ₽ | |
| Орловская | 11 280 ₽ | 9 741 ₽ | |
| Пензенская | 11 280 ₽ | 9 398 ₽ | |
| Псковская | 11 280 ₽ | 10 635 ₽ | |
| Ростовская | 11 280 ₽ | 10 413 ₽ | |
| Рязанская | 11 280 ₽ | 9 767 ₽ | |
| Самарская | 11 280 ₽ | 10 181 ₽ | |
| Саратовская | 11 280 ₽ | 9 022 ₽ | |
| Сахалинская | 23 442,30 ₽ | 14 536 ₽ | |
| Свердловская | 12 972 ₽ при коэффициенте 1,1213 536 ₽
при коэффициенте 1,2 |
11 133 ₽ | |
| Смоленская | 11 280 ₽ | 10 353 ₽ | |
| Тамбовская | 11 280 ₽ | 8 710 ₽ | |
| Тверская | 11 280 ₽ | 10 711, 00 ₽ | |
| Тульская | 11 280 ₽ | 9 776 ₽ | |
| Ульяновская | 11 280 ₽ | 9 992 ₽ | |
| Челябинская | 12 838 ₽ | 10 147 ₽ | |
| Ярославская | 11 280 ₽ | 9 929 ₽ | |
| Еврейская автономная | 13 122 ₽ | 13 412 ₽ | |
| Город Севастополь | 11 280 ₽ | 10 766 ₽ — понизился, был — 10 803 ₽ |
Региональные преференции многодетным семьям
В субъектах федерации правительства разрабатывают свои мероприятия поддержки многодетных и малообеспеченных граждан. Они отличаются условиями, способами выплаты материальной помощи и другим.
Однако есть общие правила подхода к решению данной проблемы. Они таковы:
- поддержка оказывается семьям, не способным самостоятельно справиться с тяготами нынешнего времени;
- родители, воспитывающие большое количество деток, являются социально ответственной семьей, которые обеспечивают необходимый уровень заботы и развитии детей;
- регионы выдают адресную помощь, то есть право на нее следует подтвердить документально.
Для особо нуждающихся
Кроме материнского капитала, который дают за рождение второго ребёнка, существует ещё такое понятие как областной маткапитал. Его сумма – 61 455 руб. обращаться следует в управление соцзащиты по месту жительства. Но дают не всем, а только малообеспеченным семьям. И не сразу, а когда третьему ребёнку (или последующим детям) стукнет 3 годика. И опять же не наличкой в руки, а направляют на оплату образования детей или медуслуг, которые оказываются детям или родителям, на оплату платных кружков и секций для детей. С сентября этого года областой маткапитал также разрешили направлять на оплату ипотеки, причем в таком случае надо ждать не 3 года, а всего лишь 6 месяцев. Если средства маткапитала планируется потратить на лечение детей-инвалидов, то сделать это тоже можно, когда ребёнку исполнится полгода.
Если третье дитё (или последующие дети) растёт в малообеспеченной семье, то до его 3-летия по линии соцзащиты положено ещё одно пособие — 10 147 руб. в месяц. Такая же сумма положена всем другим многодетным семьям, даже если они не относятся к разряду малоимущих, но только при условии, что ребёнку не дают место в детском саду, или детского сада вообще нет в населённом пункте, где они живут. Или же ребёнок не может посещать детский сад по медицинским показаниям, то есть состоит на диспансерном учёте с неким серьёзным заболеванием.
Кроме всего прочего многодетной малообеспеченной семье назначается ежемесячная денежная выплата на оплату жилья и коммунальных услуг, размер которой с 1января 2019 года составляет 1 264 руб. Чтобы ее получать, нужно обратиться в органы соцзащиты по месту жительства.
Пособия для многодетных
Как и обычные семьи, многодетные получают пособия:
- Единовременное пособие при рождении ребенка. Разовая выплата для одного из родителей. Выдает Фонд социального страхования (ФСС). При рождении 2 и более детей выдается на каждого. С 1 февраля 2022 года размер выплаты составит 20 422,77 рублей
- Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет — 40% среднего заработка, но не менее 7 667 рублей. Плюс районный коэффициент
- Материнский капитал на первого ребенка — 524,5 тысяч рублей с 1 февраля 2022 года. При рождении 2 ребенка выплачивают еще 168,6 тысяч рублей
Также для многодетных семей, в которых среднедушевой доход меньше регионального прожиточного минимума, есть дополнительные льготы:
- Ежемесячное пособие будущим матерям. В семьях со среднедушевым доходом меньше регионального прожиточного минимума будущие матери получают пособие в размере 50% регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения. Пособие назначается женщинам, вставшим на учет до 12 недель беременности
- Ежемесячная выплата в размере прожиточного минимума для детей в регионе на первого и второго ребенка до 3 лет
- Ежемесячное пособие семьям с детьми от 3 до 7 лет. Сумма зависит от размера среднедушевого дохода семьи
Документы для получения пособий
Как уже говорилось выше, оформление всех перечисленных пособий происходит в органах социальной защиты населения. Для получения каждого из видов пособий необходимо оформить пакет документов.
| Наименование пособия
Необходимые документы |
Пособие до трех лет | Ежегодное пособие | Пособие к 1 сентября | Единовременное пособие |
| Заявление | Оформляется по образцу, полученному в органах социальной защиты населения каждый раз, когда необходимо получить конкретный вид пособия. В случае обращения в многофункциональный центр заполнение заявления осуществляет сотрудник центра. | |||
| Удостоверение многодетной семьи | Предоставляется каждый раз, когда подается весь пакет документов на получение того или иного пособия, так как подтверждает на официальном уровне право семьи на предоставление того или пособия. | |||
| Справка о составе семьи или выписка из домовой книги или поквартирной карточки | Требуется в качестве обязательного документа для всех случаев, когда необходимо подтвердить наличие несовершеннолетних детей, на которых должно быть оформлено то или иное пособие. Предоставляется для подтверждения того, что несовершеннолетние дети проживают совместно с родителем, выступающим в качестве заявителя на получение того или иного пособия. Кроме того, такая справка потребуется для тех случаев, когда необходимо оформить документы при наличии ребенка, который достиг возраста восемнадцати лет, но обучается в ВУЗе на очной бюджетной форме образования. | |||
| Свидетельство о рождении детей или паспорта на всех детей, которые не достигли возраста восемнадцати лет | Предоставляются на всех детей, которые воспитываются в конкретной семье и проживают совместно с родителем или опекуном, который выступает в качестве заявителя в отношении получения конкретного пособия. Необходимо предоставить в виде оригинала и копий все перечисленные документы. При необходимости копии будут заверены сотрудником, принимающим заявление. | |||
| Свидетельство о рождении ребенка | Требуется для оформления ежемесячного пособия на ребенка, который не достиг возраста трех лет. | Для оформления единовременного пособия к рождению ребенка должно быть предоставлено в течение месяца с момента появления малыша. | ||
| Справка об обучении ребенка в школе с 1 по 11 класс | Необходимо для оформления пособия. Предоставляется в пакете документов для подтверждения обучения ребенка. Не имеет разницы, на какой форме обучения ребенок находится (надомное или посещает общеобразовательную систему обучения). | |||
| Справка из образовательного учреждения высшего профессионального образования | Предоставляется для того, чтобы подтвердить право многодетной семьи получить то или иное пособие, так как в семье воспитывается ребенок, который достиг возраста восемнадцати лет, но продолжает свое образование в высшем учебном заведении посредством использования очной формы обучения. В некоторых регионах требуется получение также в рамках такой справки информации о том, что ребенок обучается на бюджетном образовательном месте. | |||
| Паспорт родителя или опекуна, выступающего заявителем | Предоставляется для оформления ежегодного пособия, которое предоставляется многодетным семьям к крупным праздникам в качестве дополнительной выплаты. |
Необходимые документы, и куда обращаться
Оформлять пособие на третьего ребенка до трех лет стоит в Собесе по месту проживания и регистрации или через МФЦ, который предоставляет гражданам услуги государственного и муниципального характера. Для этого следует заполнить бланк заявления и предоставить вместе с ним следующий набор документов: (перечень может изменяться в зависимости от места проживания):
- свидетельства о рождении детей;
- справка о регистрации детей по месту жительства;
- документы, демонстрирующие доходы семьи за срок, который устанавливается для каждого субъекта;
- справка с места жительства;
- свидетельство о заключении (расторжении) брака;
- справка о составе семьи;
- соответствующую справку при получении алиментов;
- паспорт родителя (опекуна), подающего заявление;
- номер карты, на которую планируется зачисление средств.
Для большей части семей в Российской Федерации назначенное государством ЕДВ до 3 лет многодетным семьям будет играть важную роль в построении семейного бюджета. Сумма выплат будет назначаться для каждого региона и составит прожиточный минимум. Помимо ЕДВ, родителям не стоит забывать и о других льготах, назначенных государством для семей с тремя детьми и более.
Прочие виды льгот для многодетных семей
Упомянутый в начале статьи Указ №431 предусматривает дополнительные виды льгот по многодетности, например:
- скидки на оплату государственных и муниципальных услуг;
- льготы по уплате налога на доходы физических лиц (НДФЛ);
- субсидирование строительства жилья;
- пенсионные льготы.
В частности, для многодетных семей предусмотрены денежные льготы в виде скидки не менее 30% на оплату коммунальных услуг, в том числе отопления, водо-, газо- и электроснабжения, а также на оплату различных видов топлива для частных домов. Правда, на практике такие льготы почти не реализуются, поскольку значительную часть коммунальных услуг населению оказывают коммерческие компании. Дело в том, что существующие законодательные нормы не обязывают коммерческие организации предоставлять льготы населению за счет собственных средств.
В некоторых регионах страны предусматривается субсидирование расходов многодетных семей на приобретение или строительство жилья. Для получения такой льготы необходимо, чтобы семья состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Еще один вид государственных льгот родителям с несовершеннолетними детьми – вычеты по НДФЛ. Они предоставляются трудоустроенным родителям на каждого ребенка до 18 лет или до 24 лет при условии его очного обучения. Простыми словами: налоговый вычет – это некоторая сумма из получаемого родителем дохода, которая не облагается НДФЛ.
Предусмотрено два вида вычетов: стандартный и социальный. Стандартный вычет предоставляется на каждого ребенка без каких-либо дополнительных условий, социальный предоставляется на оплату лечения или обучения ребенка. Хотя вычеты предоставляются любым семьям с детьми, суммарный размер вычета зависит от общего количества детей, поэтому для многодетных семей льгота будет больше.
В соответствии с нормами законодательства многодетные матери имеют право на досрочное установление страховой пенсии по старости. Они могут получать пенсию с 50 лет при страховом стаже не менее 15 лет, но для этого потребуется выполнение двух условий:
- у матери должно быть не менее пяти рожденных или усыновленных детей;
- она должна воспитывать этих детей, как минимум, до возраста 8 лет.
Кроме этого, за периоды отпуска по уходу за ребенком начисляются пенсионные баллы, общее количество которых нарастает с увеличением числа детей в семье. Суммарное количество баллов – это пенсионный коэффициент, от которого напрямую зависит размер страховой пенсии по старости. Таким образом, чем больше детей в семье, тем выше пенсионный коэффициент и тем выше гарантированное пенсионное обеспечение.
В регионах страны также могут устанавливаться дополнительные пенсионные льготы для многодетных семей, в том числе в виде дополнительно выплачиваемой к пенсии ежемесячной денежной компенсации.
Недавние поправки в Земельный кодекс РФ устанавливают новый порядок передачи земельных участков в собственность гражданам из многодетных семей. Ранее (в 2011 году) Земельным кодексом было установлено право многодетных семей на бесплатное получение участков земли для разных целей, включая индивидуальное жилищное строительство. Но с 2015 года данная норма была пересмотрена и значительно изменена.
Право на бесплатное предоставление земельного участка многодетным семьям было сохранено, но в кодекс внесли два важных дополнения:
- Для предоставления многодетной семье участка земли кроме подтверждения статуса многодетности необходимо, чтобы родители были поставлены местной администрацией на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
- С согласия многодетных родителей региональные органы власти могут предлагать вместо бесплатного земельного участка иные меры по обеспечению жилыми помещениями.
Таким образом, возможностей получить бесплатный земельный участок у многодетных семей поубавилось. Во-первых, земельный участок предоставляется по решению местных властей с учетом возможностей бюджета и только семьям, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилье. Во-вторых, вместо земельного участка семье могут предложить другие варианты, например:
- предоставление в собственность бесплатного социального жилья;
- выделение жилья на условиях социального найма;
- предоставление субсидии на частичное погашение стоимости жилья, приобретаемого семьей самостоятельно.
К сожалению, действующее в настоящее время законодательство разного уровня, регулирующее предоставление государственной помощи многодетным семьям, не вполне согласовано между собой. Несмотря на то, что значительная часть выплат и льгот предоставляется по всей стране, в каждом отдельном регионе могут устанавливаться свои критерии многодетности и нуждаемости.
Поддержка федерального уровня
Государственная помощь распространяется на всех родителей. Им гарантируются такие выплаты:
- Единовременное пособие по рождению в размере 17 479,73 р.
- Ежемесячная выплата по уходу за ребенком до 1,5 лет:
- за первым — в размере 3 277,45 р.;
- за вторым и последующими — 6 554,89 р. Размер пособия максимально не должен превышать 26 152,27 р. Женам-военнослужащих положена дополнительная сумма в размере 11 863,27 р.
- Материнский капитал, если он не был использован со вторым ребенком.
- В настоящий момент Правительство РФ, по поручению Президента РФ, разрабатывает законопроект, согласно которому семьям, в которых родился третий или последующий малыш в период с 01.01.2019 по 31.12.2021 будет выделяться 450 000 рублей на погашение ипотечного займа. Такую помощь будут оказывать единожды.
Условия назначения ЕДВ многодетным
Требования к семьям, для получения данных выплат тоже устанавливаются нормативно-правовыми актами регионов.
Для того чтобы получать ежемесячные суммы недостаточно быть просто многодетной семьей. Обычно условия назначения выплат не сильно разнятся в зависимости от регионов.
Как правило, они сводятся к следующему:
- семья должна быть малообеспеченной. То есть ее среднедушевой доход должен быть ниже, чем величина прожиточной планки, принятой в регионе проживания;
- третий или последующие дети должны быть рождены после 31.12.2012 г.;
- ребенок, для которого назначается выплата, должен быть в возрасте менее трех лет;
при рождении третьего наследника, а также последующих детей, ЕДВ назначается на каждого ребенка; - для назначения ежемесячной выплаты требуется заявление в соцзащиту по месту проживания одного из родителей;
- заявитель обязан предоставить удостоверение многодетной семьи.